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社评:联合国改革方案必须坚持平衡原则
http://www.CRNTT.com   2022-09-22 00:06:01


  中评社北京9月22日电(评论员 乔新生)第77届联合国大会9月13日在美国纽约联合国总部开幕,许多国家的领导人和外交官参加一年一度的联合国大会一般性辩论。就在这个万众聚集的时刻,美国驻联合国大使提出联合国改革建议。

  西方新闻媒体报导,美国要求俄罗斯退出联合国安理会常任理事国,并且限制联合国安理会常任理事国1票否决权。对美国提出的联合国改革建议,一些国家外交官直言不讳,美国的建议极端虚伪,完全就是欺骗。

  联合国是第二次世界大战结束之后为了避免历史的悲剧重演而建立的国际组织。联合国充分考虑到当时的国际形势,建立了大国相互制衡的安全机制。联合国安理会常任理事国制度实际上就是避免世界主要国家之间爆发战争,试图通过赋予联合国安理会常任理事国否决权,从根本上消除大国之间的战争。事实上,正是由于联合国安理会的相互制衡,才使得世界大国之间没有爆发直接战争。

  联合国总部设立在美国,为美国提供了便利条件。美国充分利用联合国特别是联合国安理会,推行自己的地缘政治战略。不过,正如人们所知道的那样,由于美国奉行霸权主义,在联合国安理会投票表决中,经常遭到苏联(俄罗斯)的否决。当然,苏联(俄罗斯)提出的表决议案,同样遭到美国的否决。这种相互否决,客观上避免大国之间出现灾难性的冲突。美国多次试图利用联合国安理会,为侵略其他国家提供合法依据。但是,在其他联合国安理会常任理事国否决之下,美国的图谋并没有得逞。正因为如此,美国对联合国安理会的表决机制多次表达不满,希望联合国安理会成为橡皮图章,为自己的霸权侵略行为背书。

  俄乌战争爆发之后,美国多次提出谴责俄罗斯决议,这些决议都被俄罗斯否决。美国一方面要求联合国安理会常任理事国必须对自己的决定向联合国大会作出说明,另一方面则希望联络其他国家限制俄罗斯的否决权,并最终将俄罗斯驱逐出联合国安理会。

  对于美国的所作所为,国际社会普遍感到可笑。这是因为美国在联合国安理会多次行使否决权。无论是在以色列问题上,还是在封锁古巴的问题上,联合国安理会多次提出决议草案,可是,每一次都被美国否决。美国充分利用自己的否决权,维护自身的霸权利益。美国的所作所为充分说明,美国没有资格在联合国改革等问题上,限制其他联合国安理会常任理事国的表决权。

  联合国安理会的决策机制对于避免世界大战,具有一定的积极作用。美国把俄罗斯和中国视为主要战略对手,但是,美国根本无法借助于联合国安理会对俄罗斯和中国大打出手。这是联合国安理会表决机制积极的一面。从消极的角度来看,由于美国奉行霸权主义,在世界各地扩张自己的势力范围,结果导致追随美国的国家,受到美国的特殊“庇护”,他们的行为即使违反了联合国宪章所确立的基本原则以及国际法准则,联合国安理会也无法作出决议予以公开谴责。那些反对美国或者被美国视为是对方阵营的国家,虽然需要联合国安理会提供安全保护,但是,由于美国从中作梗,这些国家无法借助于联合国安理会维护自身利益。可以这样说,联合国安理会的表决机制,避免出现大国战争悲剧,但却无法解决地区冲突问题,更无法解决代理人战争问题。

  俄乌战争就是一个非常典型的例子。美国试图借助于乌克兰战争彻底搞垮俄罗斯,并且把欧洲联盟国家拖入泥潭。俄罗斯总统最初设定军事目标,争取速战速决。可是非常遗憾,由于情报信息错误,决策者优柔寡断,导致俄罗斯在乌克兰战争中,越来越被动。
 


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