高度聚焦高端芯片、基础软件、生物医药、先进装备等影响产业竞争格局的重点领域，加快补齐相关领域的基础零部件、关键材料、先进工艺、产业技术等短板，积极打造战略性和全局性产业链，培育壮大形成新兴优势产业集群。一方面，聚焦有限目标，集中力量攻克一批“卡脖子”技术。另一方面，对于绝大部分科技和产业创新项目而言，充分发挥市场作用，支持企业主体按照市场化运作产业基金方式推动。突出先行示范、效率优先，依托深圳、长三角等发达地区和华为等龙头企业重点突破瓶颈制约。
中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长、教授张占斌：我国应有效提升价值链，增强重点产业核心竞争力。一是以技术创新提升产业价值链层级。我国之前主要是通过外包代工、外包组装、贴牌生产等方式嵌入全球供应链，经济利益微薄。欲推动价值链升级，就要深入实施国家知识产权战略，向技术专利核心进军，锻造“自身硬功夫”，以技术实力在全球布局关键产业。二是改造提升传统制造业价值链层级。以数字化、网络化、智能化为重点，实施新技术改造工程，引导劳动密集型产业数字化转型、智能化升级，加快发展高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造。三是继续加大力度降低制造业产业链成本。进一步深化户籍、土地、能源等制度改革，释放劳动力、土地、能源等要素的市场活力，降低各类要素价格。
4、在新形势下如何防范产业链、供应链风险，维护我国产业链、供应链安全？
华夏幸福产业研究院院长顾强：首先，应在重点领域建立产能备份。疫情影响和所谓“去中国化”冲击凸显了在重点行业领域形成必要的产业备份的必要性。要主动布局价值链高端环节，推动产业链和供应链转移。
其次，推动制造业迈向价值链高端环节。我国制造业领域缺乏全球供应链主导权，企业对制造业的高端环节缺乏控制力。以美国为代表的发达国家，长期占据全球价值链中高端，获取了大部分利润。尽管我国制造业增加值居世界第一，零部件国产化近年来也有了长足进步，但我国在相当程度上还只是世界工厂。从产业链来看，在关键环节和核心零部件方面，仍然较为薄弱。因此，须引导产业结构调整升级，通过建立国家科技创新体系，掌握关键核心技术，实现重要领域的自主可控，推动我国产品由“以价取胜”到“以质取胜”，不断提升我国在全球价值链中的地位。 |
