在“房住不炒”的总体方针下,遏制房地产泡沫是重要目的,房地产开发投资增速高位回落符合预期。1-7月全国房地产开发投资同比增长10.6%,增速比上个月回落0.3个百分点,近3个月逐渐放缓,仍然保持两位数增长。中央政治局会议要求不将房地产作为短期刺激经济的手段,未来房地产投资增速仍将继续下降。制造业投资增长3.3%,比上个月上升0.3个百分点,呈低位微升态势,增长势头仍然偏弱。内外需求不足导致企业投资预期较弱,全年增速都不会太高。
第三,剔除汽车以外的消费增长平稳,消费是拉动经济的首要动能。
7月社会消费品零售总额同比增长7.6%,增速比上个月下降2.2个百分点。影响消费增长的主要原因是汽车类消费大幅下降,剔除汽车以外的消费增长8.8%,增势较好。6月经销商加大对国五车型的清库力度,促进当月汽车消费增速高达17.2%。7月之后机动车排放国六标准正式实施,汽车类消费显着放缓,同比增速大幅下降到-2.6%,比上个月回落19.8个百分点。1-7月消费累计增长8.3%,整体运行相对平稳,年内有望保持在8%左右增长,是拉动经济增长的首要动能。
文章指出,7月经济指标反映出需求走弱压力加大,经济持续健康发展的基础需要进一步稳固,宏观政策需要加大逆周期调节力度。积极的财政政策要加力提效,一方面要继续落实落细减税降费政策,另一方面要缓解财政收支压力,将调入预算稳定调节基金、安排地方国有企业上缴利润,并清理盘活存量财政资金。
由于7月信贷增速放缓超出预期,特别是企业贷款明显放缓,与主要经济指标相互印证。货币政策应继续边际放松,保持流动性合理充裕,重点采取支持民营企业的定向措施,提振市场信心。可以加大定向降准力度,适当时候可以考虑全面降准。针对实体经济状况精准发力,着力加大稳增长、保就业、促改革的支持力度。但要保持平稳发展的定力,不能搞大水漫灌,坚决遏制房地产泡沫的做法不能松动。下半年货币政策还要根据国内外不确定因素的变化,加强适调微调,提升宏观调控的及时性、灵活性。
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