中评社北京7月23日电/据人民日报报导,中国政府采购改革迎来升级。
日前,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》(简称《行动方案》),提出“建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系”,财政部有关负责人就《行动方案》有关问题回答了记者提问。
规范市场秩序,优化营商环境;重点支持中小企业、科技创新、乡村全面振兴、绿色发展……透过《行动方案》,政府采购改革的政策导向呼之欲出。
阳光下运行、云端上运行
政府采购,是指各级国家机关、事业单位等采购实体,为了自身履职或者提供公共服务的需要,使用财政性资金或者其他国有资产,以合同方式取得货物、工程和服务的行为。
随手打开某地政府采购信息平台,各类产品、服务、工程的招标公告映入眼帘:某社区医院要购买一批医疗设备;某中学要建设一栋新图书馆;某工业园区要请专业公司治理污水;某地政府要开发一款便民服务APP……政府采购,涉及日常生活的方方面面。
阳光下运行、云端上运行,成为政府采购活动新趋势。
在安徽省池州市,1341个预算单位通过“徽采云”平台实现政府采购全流程电子化,完成“一网通办”。在广东省深圳市龙岗区,财政部门和审计部门通过“财审联动”强化监管力度,建立财政审计监督成果共享应用机制,提高政府采购规范性。
2018年出台《深化政府采购制度改革方案》以来,中国围绕修改政府采购法、完善管理和交易制度、健全政府采购政策体系等,推进各项改革。根据《行动方案》,中国将进一步整顿政府采购市场秩序、优化政府采购营商环境。其中,提升政府采购公开化和数字化水平是重要内容。
进入中央政府采购网“电子卖场”,主页布局与各大知名电商平台相仿,文具、家具、空调、电脑、办公软件、会议用品等一应俱全。以复印机为例,采购主体可按照价格、品牌、型号、功能、保修政策等对供应商发布的产品信息进行筛选查询。其中,节能环保型产品还被特别标注,供采购主体参考。
财政部有关负责人介绍,中央政府采购电子平台将迎来升级改造,通过完善信息发布和查询功能,进一步提升政府采购透明度。同时,中国将健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息,为采购人开展相关资格审查提供便利。加强政府采购协同监管。
政府采购代理机构是政府采购活动的重要主体。政府采购阳光下运行,还需要管好相关代理机构。
截至今年7月初,全国完成网上登记的政府采购代理机构数量已达54万家。财政部方面表示,将开展全国政府采购代理机构监督检查工作,研究制定《政府采购代理机构监督检查办法》,明确分级分类检查标准,提高政府采购代理机构专业能力和执业水平。 |