中评社香港6月3日电(记者 郭至君 实习记者 刘正洁、宋仪萱)中美关系在过去几个月中,在偶然因素和必然因素推动下,发生了深刻的变化,正迈向一个不可测的未来。同样,东亚三国的关系在这个大背景下,也变得扑朔迷离。如何深化中日韩三国合作,共同应对国际局势变,成为我们不得不讨论的新话题。上周六,键睿智库举办了“新冠疫情下东北亚形势的新变化及对中日韩三国深化合作的方向思考”研讨会,旨在通过分析疫情期间中日韩三国关系呈现出的新态势,邀请三国学者进行讨论,探究后疫情时代的东北亚局势发展方向,为后疫情时代深化中日韩三国合作,共同应对国际局势变化提供参考。
复旦大学日本研究中心主任胡令远表示,因为日韩两国是美国的盟友,所以后疫情时代中日韩东亚三国的合作,必须考量美国这一前提性要素。目前,中美关系直面四个方面的挑战。首先是经贸,其次是科技,第三是安保,最后是敏感领域。在贸易、科技方面,美国对中国的打压并未因疫情而停歇,而是不断升级;在安保方面。美国针对南海的所谓“自由航行”,加重了疫情中两国军事冲突的危机感;在涉港涉台的敏感领域,近期美国动作频频,给中美关系带来新的变数。而在高科技、南海问题、涉港涉台三个方面,美国对日韩两国势必要求“协调立场与行动”。所以,日本、韩国与中国的合作,必然面临来自美国的巨大压力。关键在于日韩两国要在新的形势下,找到新的合适的“平衡点”,后疫情时期中日韩三国的合作才会顺利展开。
我们寄希望于后疫情时代中日韩三国的合作,主要聚焦在东亚区域经济合作机制化平台的构建与全球治理两个方面。其出发点应该是去年在成都中日韩三国领导人会议上达成的“中日韩未来十年发展规划”,其中关于合作领域、方式和路径,都有深入的探讨和高度共识。结合疫情带来的诸如产业链等问题的变化,把十年规划落实到实处,是不二选择。此外,首先在中日韩三国之间,结合本次疫情,进一步搭建或健全应对突发公共卫生事件机制化平台;其次是扩大一步,在应对全球治理中包括诸如公共卫生安全在内的非传统安全重大危机方面,三国加大合作力度与深度。
南开大学日本研究院副院长、南开大学教授张玉来表示,迄今为止,中日韩经济合作已经取得非常大的进展,比如贸易状况、资本流动以及人员往来等方面,均取得了世界瞩目的成就,但是,在区域一体化建设方面,作为世界制造中心的东亚却远远落后于北美和西欧,在全球三大经济圈(东亚、北美和欧盟)当中,尽管东亚区域内贸易取得了快速发展,但区域一体化水平却远远落后于欧盟和北美,如货币一体化以及关税等方面。毋庸置疑,中日韩(GDP总量早已超过欧洲的德法英)在区域一体化建设上所发挥作用与其世界经济大国地位并不匹配,东亚地区甚至出现“ASEAN+3”小马拉大车怪局。中日韩论坛从2008年创建至今已经举办8轮,但实际成果却并不理想。当然,换个角度而言,这种局势也为今后中日韩合作预留了广阔空间,因此,后疫情时代三国以政治智慧和政治魄力来破局是非常值得期待的。
事实上,中日韩经济合作相互依赖的特征非常显着。中国作为日、韩两国的第一大伙伴国,还分别是日本的第三大投资对象国、韩国的第二大投资对象国;而日本则是中国和韩国第二、第三大进口国;韩国也是中国的重要进口国,也是日本对外投资的重要对象国。很显然,中国已经成为“世界工厂”,因此,“谁是中国的进口国”,其意义非常重大,由此可以观察到世界价值链的特征。产业融合度深,这是中日韩三国经济关系的重要特征,这一点,我们可以通过一些突发事件来体会。此前的日本3•11大地震、熊本地震等都影响到东亚生产网络甚至世界制造。最近日韩贸易战也是典型事例,围绕半导体的纠纷,韩国受影响非常之深,它还波及世界产业链。深入分析上述案例,对我们认识和预判后疫情时代全球价值链重塑具有重要意义。
综上,后疫情时代的中日韩经济合作具有很大空间,同时,其可能性也非常高,因为全球价值链(产业链)调整或重塑不仅将对三国企业形成巨大挑战,也会带来重要机遇;当然,三国合作也将面临诸多考验,还存在诸多未结课题,比如“协调美国”就是三国都要面对的严峻现实。
|