中评社╱题：汪辜会谈的历史启迪与两岸现实难题——兼谈美在两岸对话协商中的角色转变 作者：周志怀（北京），中国和平统一促进会学习与研究委员会副主任
【摘要】1993年4月举行的汪辜会谈是两岸关系发展史上的历史性一步。汪辜会谈的历史启迪除两岸共同政治基础、平等协商方式、求同存异路径、排除外力干扰、追求双赢成果之外，还有推进两岸协商谈判时必须坚持人民利益至上、尊重协商谈判规律。更重要的是，要充分发挥“两岸之道，唯和与合”的中华文化智慧，持续保持谈判回旋空间，“不要把棋给下死了”。两岸如此方能相向而行，持续推进制度化协商谈判，逐步解决两岸面临的诸多现实难题，进而共议统一。两岸制度化协商谈判的重要政治基础是“九二共识”，这个共识说到底就是和平共识。美国在两岸对话协商中的角色转变，使民进党当局顽固坚持抽掉“九二共识”的和平大厦基石，导致两岸关系长期处在复杂严峻状态，严重威胁台海和平。
1993年4月在新加坡举行的汪辜会谈，是两岸1949年以来实现的首次高层对话。汪辜会谈开启了两岸高层互动的大门、两岸对话与协商谈判的大门、两岸和解与和平的大门，这历史性的一步在两岸关系发展史上具有特别重要的意义。
一、汪辜会谈的历史启迪
汪辜会谈及其后三十年来的两岸关系发展历程，给我们留下许多重要启迪，包括共同政治基础，平等协商方式，求同存异路径，排除外力干扰，追求双赢成果等等。除此之外，还有以下几点值得深入探讨。
1.坚持人民利益至上。汪辜会谈的宗旨是要解决两岸民间交流中产生的各种问题与纠纷，消弭对抗，促进合作，保障人民权益，增进民众福祉。汪辜会谈签署的关于公证书使用查证、挂号函件查询补偿事宜的协议，解决了当时困扰两岸同胞的急迫问题。30年来，两岸相互寄送公证书副本近400万件，最高年逾20万件，两岸间挂号函件查单也有效保障了两岸民众通信方面的权益。①正因如此，台湾当年的民意调查显示，岛内七成受访者肯定汪辜会谈。保持人民利益至上的初心，造福两岸同胞，应该始终是解决两岸各种问题的根本出发点，30年前是如此，30年后更应是如此。
2.尊重协商谈判规律。总结30年来的两岸协商谈判经验，先易后难、先急后缓、先经后政、先民后官应是一条基本规律。在循序渐进的基础上，两岸签署了一系列协议，为台湾同胞带来了实实在在的利益，因而也得到了岛内民众的支持。据美丽岛电子报近期民调显示，有77％受访民众认为，不论台湾哪一党执政，两岸如果能够保持对话协商是“利大于弊”，其中有近6成泛绿民众持此看法。协商谈判是实现两岸双赢的必由之路，但两岸不可能总是停留在汪辜会谈时的经济性、事务性与功能性议题上。对于两岸固有政治分歧以及各种敏感问题，双方只要进行政治对话与协商谈判，必然会创造出更大的政治空间，也必然会以和平的方式实现国家的完全统一。
3.保有谈判回旋空间。求同存异，留有回旋空间，不仅可以拉近双方在谈判中的目标，推动协商谈判取得实效，也有助于下一轮谈判的开启。1993年4月初，台海基会副董事长兼秘书长邱进益前往北京磋商新加坡汪辜会谈的安排时，由于当时台相关部门对邱与大陆海协会副会长唐树备签署的协议草案有意见，下令邱进益在会见汪道涵时要求翻案。汪老对此谈笑用兵，展现出非凡气度，表示“既然邱先生有些困难，我们不要让邱先生为难，就照邱先生的修正意见处理吧”②。辜振甫也曾在与汪道涵的争论中，语重心长地提出，“这一段历史，我们是看不到结果了，但我们要小心，不要把棋给下死了。”③两位老人都高瞻远瞩，充分彰显出保有谈判回旋空间的高度政治智慧。势之所趋，事之必至。汪辜会谈中所构建的两岸协商谈判格局，实际上是要把中国的统一放在一个更为宏大的历史背景与历史长河中去考虑。
4.相向而行共议统一。共议统一当然不是独舞。1998年汪辜会晤时，辜振甫先生曾真诚地表示：“我们幷不放弃统一”，两岸要展开建设性的对话，逐步寻求全体中国人长远的福祉、全中国未来的统一。④这与大陆解决台湾问题、实现祖国统一的历史任务应该是相向而行的。正是两岸双方对统一的大方向有着共同认知，汪道涵才在对话中提出“双方应共同努力，在一个中国的原则下，平等协商，共议统一”。共议越早，对台湾越有利。没有共议，也就没有和平统一。
5.中华文化联结两岸。汪辜会谈过程渗透着对中华文化的阐释，充满着“两岸之道，唯和与合”的中华文化的智慧，这与深具中华文化素养、以中华文化为两岸搭起桥梁的汪辜两位哲人密不可分。应该说，正是中华文化的向心力与凝聚力，方促成双方达成相互尊重、彼此包容的双赢协议。
二、两岸关系和平发展的现实难题
1.台海和平的种子何时能够发芽？马英九访问大陆结束后，随团的马英九基金会创会董事廖元豪教授接受媒体访问时认为，马此行会是两岸破冰一颗非常重要的种子。而早在汪辜二老先后离世的当年，台海基会前秘书长陈长文曾在台湾《联合报》撰文悼念，认为他们留下了和平种子在两岸的土地上、在人民的心田里。两岸要共同努力浇灌这和平种子，让两岸和平共荣、繁昌兴盛之日早日到来。2005年连战登陆实现56年来的国共两党领导人首次握手，被称之“和平之旅”；2015年11月的习马会，舆论评论两岸领导人“双手紧握的是和平”；2023年3月，马英九登陆求索的仍然是如何实现台海和平。二十年前汪辜二老所播下的和平种子到底能否发芽？何时能够发芽？台海和平之艰难，不禁令人生疑。但两岸和平又如此之容易，易如反掌，只要回到“九二共识”，两岸和平就完全可以期待，也一定能够获得保障。
2.一个中国何时能回来？
1998年汪辜会晤时，辜振甫先生曾真诚地表示：“心中没有一个中国，就不可能谈统一。”汪道涵会长在谈到如何评价辜振甫董事长时曾这样说：“对一个人的评价不是那么几句话就行的，历史总会作出很客观的评价。但是他努力于形成一个中国，这一点我们是认可的。”⑤民进党两度上台执政后，背弃一个中国原则，大肆进行“台独”活动，在分裂道路上越走越远，台海局势日趋紧绷，兵凶战危。值得关注的是，以马英九登陆为标志，一个中国开始回来了，已经在路上了。马的登陆是一个中国回来的起点，其重要标志是马在大陆时的一系列两岸表述，包括“九二共识”、中国人与振兴中华。尽管马对“九二共识”内涵的理解与大陆不尽相同，但这是继连战之后台湾政治人物对于台湾前途走向的一个十分清晰的表达。
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