中评社香港5月2日电（作者 柳金财）独派大老辜宽敏成立的“台湾制宪基金会”宣称推出两项“制宪”公投议案，并于4月30日送到“中央选举委员会”。这两项议案涉及台湾“宪政”改造及制定符合现状“台湾新宪法”。大陆国台办不仅对此批判严重威胁两岸和平，恐将台湾推向极其危险的深渊；并祭出对台政策极为强硬的“六个任何”说法，强化军事威逼力度。大陆当局强硬措辞，显示这是对两岸可能陷入战争边缘风险采取预防措施；同时也敲打民进党当局切莫与激进独派汇流，应悬崖勒马及自我克制，其警告意涵极深。“制宪公投”能否实施顺遂，有其不可踰越难以克服困境。
首先，民进党对“制宪公投”的认知与态度，与激进独派诉求有所不同。无可否认，“制宪公投”为民进党早期传统诉求，依据1991年通过党纲揭示应制定一部符合台湾现实政治经济社会现状之“新宪法”；同时又倡议以公民投票方式建立“台湾共和国”。此一党纲既要制定“新宪法”，也要“公投建国”；这导致“公投制宪”形同“独立公投”。然而，民进党主权论述历经转型，从宣称“台湾地位未定论”、“中华民国是外来政权”，到“台湾已经是主权独立国家”、“中华民国是台湾”；同时宣称没有变更“国号”问题。民进党主权论述不同于激进独派时代力量、台澎党、建国党、一边一国行动党，这导致泛绿政治联盟在意识型态、政治价值及诉求瓦解。
其次，民进党若支持“制宪公投”“改变现状”，势将违反“维持现状”政治承诺。观之台湾相关民意调查显示高达八成以上民众支持“维持现状”，而支持“激进台独”比例并不高。2018年九合一地方大选绑公民投票“十大议案”，由于以“台湾名义”参与东京奥运提案并未通过门槛，这显示台湾民意理性而务实，深恐“台湾正名”之举措将触犯大陆当局对台政策之红线。且从2020年二合一大选检视激进独派在政党得票票方面情况，获票约为总投票数12%，这显示支持冲突型两岸政策比例尚未形成台湾主流民意。“维持现状”是中间主流民意，而非“改变现状”。台湾民意表达，最终自我限缩意图“改变现状”的政策诉求。
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