宇扬和佰尚两家公司分别成立于2014年6月和2016年11月，是纪春庆以妻子或朋友名义成立的“影子公司”。两家公司均无办公地点，无工作人员，却经营着与宏安科技公司同类的业务。
影子公司只需垫资购买设备，实际施工和维护均由宏安科技公司完成。几近“空手套白狼”的操作，让尝到甜头的纪春庆一发不可收拾。2014年至案发的4年多时间里，纪春庆通过围标、串标、直接签订合同等方式，先后承揽福山区公安分局、莱山区公安分局等部门16个工程项目，非法获利200余万元。
2015年，宏安科技公司承揽福山区“天网”三期项目以及配套的视频监控系统取电工程。由于首次提报预算时出现工作疏忽，取电工程款为后期追加预算。在宏安科技公司内部，除了纪春庆外，无人知晓此笔追加预算。被金钱迷住了双眼的纪春庆又一次看到了“发财”的机会。
纪春庆照旧安排宏安科技公司负责“天网”三期项目和配套取电工程的实际施工，私下将配套取电工程的成本分摊到“天网”三期项目中，近200万元的取电工程款被“节约”了下来。根据相关规定，签订合同的施工方必须是有资质的建筑单位，纪春庆借用朋友张某所在烟台某建筑安装工程有限公司资质承揽工程。事成之后，纪春庆按照约定支付张某13万元管理费，剩下近200万元工程款全部收入自己囊中。
价值观扭曲、监管缺位，终酿苦果
纪春庆身为国有企业经理，受国家机关委托管理国有财产，却监守自盗，说到底还是理想信念的总开关出了问题。
公司业绩提升之后，纪春庆开始滋生骄傲自满情绪，感觉自己是公司的功臣，理应多得点钱，虽然公司开出的年薪并不低，却满足不了他对金钱的欲望。“小时候家里穷，生怕别人看不起我。”贫寒出身导致纪春庆内心缺乏安全感。一方面，他努力工作，靠职位和社会地位的提升来建立自信，另一方面，他大肆敛财，靠着银行卡上翻滚增加的数字来填补缺失的安全感。
监管的漏洞导致纪春庆在贪腐歧路上越走越远。“在公司，我是一把手，我说了算。宏安科技公司一向承揽福山区公安分局的工程，我安排他们施工，也没人起疑心。”公司内部没人敢管，敢管的主管部门又重业务轻管理，将业务能力当做免死金牌，对于关键岗位人员没有建立必要的监督和问责机制，也未能有效关注企业政治生态和廉洁建设，使得手握人财物大权的纪春庆有了可乘之机，一再损公肥私、中饱私囊。 |
