对于台海、东海、南海的争议,北京目前基本上还在默认“维持现状”,北京近年来所谓“咄咄逼人”,基本上都是某一方先动了现状,北京趁机进行强势应对。美方一向标榜在主权争议上不持立场,只要这些争议通过和平方式得以管控,美方没有理由阻挠有关当事方处理解决问题。美方担心的是,随着中国国力的壮大,北京领导人会否无限期容忍“维持现状”,会否以武力解决问题?然而应对这种担忧,美方究竟应当以对话接触态度,通过对中国合法权益诉求的包容,促使各方寻求和平解决问题?还是以对华围堵和遏制的敌对手法,以为这样就能威慑北京不敢动武?显然是前者更有可能达到美方希望看到的结果。
我们认为,希尔对中国在东亚谋求影响力的判断是准确的:中国希望能被承认作为东亚事实上的中央或该地区的主要力量,就像美国在西半球尤其是拉丁美洲的优越性那样,但中国几乎没有军事冒险主义的需要或动机。然而随着国力增强,北京会觉得有必要更自信地应对中国利益或安全面临的外部挑战。中国是否愿意接受和平的地区霸权,很大程度上取决于它是否认为其他国家,尤其是美国试图拒绝中国的这一选择。美国试图维持在西太平洋的独霸地位会强化中国人的想法,即美国试图通过保持中国的从属地位来遏制中国,中国追求更具排他性的霸权由此可能成为美国“自我实现的预言”。
事实上,美国维持在西太平洋的超霸地位,即便有心,亦已无力。西太平洋已然形成的地缘战略格局是,中国是区域几乎所有国家最大的贸易伙伴和市场机会,美国则是许多国家的安全保护者。几乎所有小国都是在两个大国之间左右逢源,没有人愿意选边。美国强力遏制中国的战略不可能得到正常国家,包括美国盟友全力而无条件的支持。在美中国力对比此消彼长的今天,在距离美国本土万里之遥的不利地理背景中,美国要干预地区危机,要为盟友提供真正有效的保护伞,已经不像二十年前那么轻松自如,而且会越来越难。 |