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严刚(左)和香港特首李家超(右)。(资料相) |
中评社香港7月25日电(记者 陈耀桂)中共二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。香港特区立法会议员严刚接受中评社记者采访时表示,《决定》共推出300多项改革措施,涵盖国家可持续高质量发展的方方面面,对香港而言就是发展机遇。《决定》进一步明确支持香港特区励精图治,建设国际金融航运贸易三大中心。
国务院港澳办主任夏宝龙近日在京会见财政司司长陈茂波一行时,亦对香港各界,尤其是管治香港的爱国者深入领会并全面贯彻三中全会决定,提出了明确要求和殷切期望。特区管治者应该牢牢把握国家深化改革推动进一步开放的发展契机,因势利导,配合正在展开的特首新一份施政报告谘询,将三中全会的决定深入贯彻落实到特区的施政目标中,让香港特区在持续分享国家改革开放的红利中,推动特区社会经济持续高质量发展,全面巩固提升国际金融中心地位,助力强国建设与民族复兴。
严刚表示,随着内地持续深入的改革开放,以及国际形势剧变与东西方关系的持续紧张,香港作为国际金融中心的超然地位,不可避免地受到冲击与影响。在新的形势下,如何配合国家发展战略,并在巩固固有的“两制”优势的同时,通过进一步的深化改革,激发“两制”的制度性红利,就成为巩固香港国际金融中心地位不能回避而必须直面的发展课题。
(一)降低股票交易印花税和H股股息税,促进互联互通畅通无阻
香港交易所公布上半年联交所平均每日成交金额为约1,155亿元,按年下跌16.5%,再次录得双位数下降。这虽然有受到外部经济环境较差、环球资本市场气氛脆弱等因素影响的原因,而香港居民投资在港上市的H股公司或其他内地公司,所获得的股息需要向内地政府交付10%的股息税,实质性地削弱了内地企业在香港资本市场融资的能力,并在一定程度上压抑了香港资本市场的氛围。降低股票投资税负可以鼓励投资者更频繁地参与市场交易,增加市场的活跃度。这不仅对投资者有利,也能促进资本市场的发展,激励内地企业在港融资,同时也能提升香港在国际金融中心的地位。
(二)加快数码港元发展,丰富金融产品,提升市场影响力
数字货币适应金融数字化发展,有潜力在金融科技领域引领创新。通过建立更高效的支付和金融基础设施,数字货币可以提高金融业的效率和便利性。在香港发展数字货币,还可以吸引更多的金融科技和区块链相关企业来港发展,进一步推动香港成为金融科技的创新中心,增强国际金融中心的创新技术机制含量,从而提升国际金融中心地位。建议政府借鉴内地经验,与内地有关单位深入合作,加快推进数码港元的进程,并积极研究推进数字货币经济。
(三)制定绿色金融标准与机制,打造香港成为国际绿色金融中心
环保和可持续发展已成为全球共识,绿色金融作为促进环境可持续发展的重要工具,日益受到各国政府和金融机构的高度重视。香港作为国际金融中心,拥有良好的市场基础和金融体系,有望在绿色金融领域发挥更大作用。国家支持香港打造大湾区绿色金融中心,为此,政府应采取实质性的激励措施,积极支持中资机构联合港交所,共同推动大湾区与香港建立统一的绿色金融标准体系,包括绿色金融认定标准和评级体制等,以形成大湾区绿色标准共识,引导内地标准与港澳、国际标准的一致性。
同时,在总结CEPA签订二十周年成果的基础上,助力内地在绿色金融人才、产品和市场方面的国际化和开放,发挥国际人才高地的优势,协助内地培养国际人才、创新产品和扩大市场。另外,加强“一带一路”绿色金融国际合作,将绿色理念融入投资项目,以支持“一带一路”国家(地区)的可持续发展。
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