（二）抗疫失败彰显民粹误国
一方面，公开鼓噪反智、反科学的民粹政客无力应对疫情蔓延，近年来甚嚣尘上的民粹主义遭遇强烈质疑。美国特朗普政府面对疫情一味推责、“甩锅”，无视专家意见，一再误导公众，导致疫情不断恶化，沦为全球“战疫”中的“头号战败国”，令美国形象黯淡无光，幷严重冲击其本人大选“行情”。英国约翰逊政府急于重启经济，过早放松社交限制，引发疫情再度反弹。巴西总统博索纳罗公开指责他国为控疫采取的限制措施“危害民众自由”，一度拒绝限制民众社交，在疫情未得到控制的情况下“重启经济”，导致巴沦为疫情重灾区，其本人也被新冠病毒感染。〔21〕印度莫迪政府未能及时采取防疫措施，致使疫情不断加剧，日新增病例连创新高，经济出现国际金融危机以来最严重的下滑。事实胜于雄辩，民粹政客抗疫不力，其结果是误国殃民，民粹主义浪潮被疫情阻遏。
另一方面，疫情加剧各国固有的阶层、族群矛盾，各国社会撕裂更加严重，民粹思潮在未来一段时期仍有市场。美国著名政治学者福山指，疫情暴露了传统政治体制的痼疾，一些中下阶层民众的愤懑不满情绪上升，诸如班农、特朗普等民粹政客仍有相当的市场。〔22〕虽然拜登当选新总统，但特朗普的选民支持者群体仍然庞大，美国民粹主义的土壤犹在。
（三）中国治理成功之道备受瞩目
中国率先走出疫情阴影，经济复苏领跑各主要大国，同时不断深化改革开放，面向未来加快构建“新发展格局”，充分彰显中国特色社会主义的制度优势和治理效能。国际社会主流媒体普遍肯定中国在抗疫中所取得的成绩。《纽约时报》专栏作家弗里德曼认为，新冠疫情使特朗普政府试图单边主导国际体系走向的政策遭遇“滑铁卢”，其地缘政治影响深具历史意义，中国模式的优越性日渐显现，美西方在国际关系中的主导权或“正成为历史”。〔23〕联合国秘书长古特雷斯、世卫组织总干事谭德塞也认为，中国抗疫为国际社会提供了“学习的范例”，是带动世界走出疫情阴霾、恢复经济的“关键因素”。〔24〕世卫组织报告指出，中国抗疫模式展现了“政府、科研与公共卫生机构、社区、个人间的良好合作”，其在构建强大公共卫生基础设施、疫情监测系统以及疫情应对人员队伍中所取得的经验，“值得其他国家借鉴学习”。〔25〕
与此同时，中国抗疫所取得的巨大成就也加剧了某些西方国家的对华焦虑心态，其对中国抗 疫模式、发展道路和内外政策的抹黑明显增多。美国政府高官接连发表指责中国的谬论，围绕疫 情溯源、追责等问题炒作“中国责任论”，诬蔑 中国藉疫情加紧对外“扩张影响力”，正在成为 试图改变地区和国际秩序的“修正主义国家”，是美国面临的“最大敌手”，还蓄意将当前的中 美战略竞争与冷战时期的美苏对峙相提幷论。〔26〕 福山感叹西方民主体制正面临“空前挑战”。美 国《国家利益》刊文指出，随着美西方新自由主义模式日渐式微，各种非西方社会模式的影响力不断上升，世界正进入新的“不同模式长期竞争、共存的时代”。〔27〕
作者简介：中国现代国际关系研究院世界政治所课题组，组长：陈向阳；成员：付宇、孙茹、姚琨、王磊、韩一元。
注释：
〔1〕“世卫组织：全球90%国家的医疗服务被新冠疫情打乱“，2020 年8月31日，http://news.un.org/ zh/8316。（上网时间：2020年11月6日）
〔2〕"Health impacts of Coronavirus will 'haunt us for a generation,' says Baylor University doctor", Jul 1, 2020, https://www.cnbc.com/2020/07/01/dr-peter-hotez-coronavirus-impacts-will-haunt--for-a-generation.html（上网时间：2020年10月30日）
〔3〕《世界经济展望》，国际货币基金组织，2020 年10月版，https://www.imf.org/zh/Publications/WEO/Issues/2020/09/30/world-economic-outlook- october-2020。（上网时间：2020年10月30日）
〔4〕盖茨基金会：《2020目标守卫者报告：新冠肺炎全球视角》，2020年9月，第7页 https://www.gatesfoundation.org/goalkeepers/downloads/2020-report/report_zh.pdf。（上网时间：2020年10月30日）
〔5〕"United in Sciences 2020",World Meteorological Organization,Sept.9,2020, http://public.wmo.int/en/resources。（上网时间：2020年11月6日）
〔6〕“联合国报告：预计2020年底新增饥饿人数超过1.3亿人”，新浪网，2020年7月14日，网 址：http://news.sina.com.cn/w/2020-07-14/doc-iivhuipn2974717.shtml。（上网时间：2020年11月6日）
〔7〕"Poverty and Shared Prosperity: Reversals of Fortune", World Bank Group, Oct.7, 2020, p.1, https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/34496/9781464816024.pdf。（上网时间：2020年10月30日）
〔8〕“极端组织‘伊斯兰国’死而不僵”，新华网，2020年8月20日，http://www.xinhuanet.com/mil/2020-08/20/c_1。（上网时间：2020年11月6日）
〔9〕Henry Kissinger, "The Con will forever Alter the World order", Wall Street Journal, April 3,2020, http://www.wsj.com/articles/the-coronavirus-pandemic-will-forever-alter-the-world-order-11585953005（上网时间：2020年11月6日）
〔10〕“布雷默：美国时代终结的4个转折点”，日经新闻网2020年9月24日，http://cn.nikkei.com/columnview/3749。（上网时间：2020年11月6日）
〔11〕IMF, "October 2020: A Long and Difficult Ascent," World Economic Outlook, October 2020,https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2020/09/30/world-economic-outlook-october-2020.
〔12〕“罗伯特·马利：冠病疫情后的国际秩序”，新加坡《联合早报》2020年5月8日， http://www.zaobao.com.sg/forum/views/opinion/story20200508-1051627。（上网时间：2020年11月6日）
〔13〕"What does the New Asia Power Index say about the Quad:the Lowy index points to grim bipolar future forAsia", The Diplomat, October 19,2020, http://the diplomat.com/2020/10/what-does-the-new-Asia-power-index-say-about-the-quad/（上网时间：2020年11月6日）
〔14〕 “美国拖欠超十亿会费 联合国遭遇资金危机”，香港《文汇报》网站2020年11月3日， http://news.wenweipo.com/2019/12/04/IN1912040014.htm。（上网时间：2020年11月6日）
〔15〕联合国开发署：“新冠疫情可能导致人类发展自1990年以来首次出现衰退”，联合国网站2020年5月20日，http://news.un.org/zh/story/2020/05/1057932。（上网时间：2020年11月6日）
〔16〕"U.S. Position on Maritime Claims in the South China Sea," July 13, 2020, http：//www.state.gov/u-s-position-on-maritime-claims-in-the-south-china-sea/.（上网时间：2020年8月1日）
〔17〕"President Donald J. Trump is Promoting Peace and Stability in the Middle East," September 15, 2020, https://www.whitehouse.gov/briefing-statements/president-donald-j-trump-promting-pace-stability-middle-east/(上网时间：2020年10月20日)
〔18〕“特朗普与拜登政纲对比鲜明，折射美国社会与两党深刻分裂”，人民网，2020年9月25日，http://world.people.com.cn/n1/2019/0925/c1002-31371412.html。（上网时间：2020年11月6日）
〔19〕美国《华尔街日报》，“谭德塞忧心疫情扩大”，2020年7月17日， http://www.zaobao.com.sg/publication/lian-he-zao-bao。（上网时间：2020年11月6日）
〔20〕特朗普与拜登政纲对比鲜明，折射美国社会与两党深刻分裂”，人民网，2020年9月25日，http://world.people.com.cn/n1/2019/0925/c1002-31371412.html。（上网时间：2020年11月6日）
〔21〕香港《大公报》网站，“博索纳罗示威反居家令 不停咳嗽引猜疑”，2020年4月24日， http://www.takungpao.com/news/232111/2020/0421/439710.html。（上网时间：2020年11月6日）
〔22〕台湾《联合新闻网》，“日裔学者福山点出民粹主义通病”，2020年7月6日， http://udn.com/news/story/120883/4681937?from=udn-category。（上网时间：2020年11月6日）
〔23〕新加坡《联合早报》，“纽约时报：新冠大流行没有成为中国的切尔诺贝利，却成美国的滑铁卢”，2020年10月15日，http://www.zaobao.com/%E5%85%A8%E7%90%83/60215142/%BA%BD%E6%97%B6%。（上网时间：2020年11月6日）
〔24〕香港凤凰网，“古特雷斯：中国对遏制疫情做出‘了不起’的努力”，2020年8月9日，http://news.ifeng.com/c/7tvpFpcU32e。（上网时间：2020年11月6日）
〔25〕香港大公报网站，“世卫报告关注疫情防控”，2020年8月23日，http://www.takungpao.com.hk/news/232109。（上网时间：2020年11月6日）
〔26〕香港中评网，“蓬佩奥外访不断给中国‘泼脏水’”，2020年10月21日，http://www.crntt.com/doc/7_0_105679032_1_0204091728.html。（上网时间：2020年11月6日）
〔27〕香港中评网，“美媒体分析中美模式之争”，2020年9月23日， http://www.crntt.com/doc/7_0_104987793_1_0227160527.html。（上网时间：2020年11月6日）
（全文刊载于《中国评论》月刊2021年2月号，总第278期） |
