其次,美国对中国的新能源产品增加征收惩罚性关税,从一个侧面说明,中国在新能源产业领域取得了实质性的突破,中国新能源技术优于美国。
对于美国的制裁措施,有两种完全不同的做法,一种是正面对抗,对美国出口中国的产品增加征收惩罚性关税。还一种则是革新挖潜,提高中国新能源产品的竞争力。事实上,中国电动交通工具,已经悄然进入美国。虽然在美国街头很少见到中国的新能源汽车,但是,在美国的乡村,中国电动三轮车十分畅销。美国总统选举期间,美国进口商不会大规模进口中国电动汽车,因为他们需要背负沉重的惩罚性关税。可是,美国总统选举过后,只要中国电动汽车仍然具有竞争力,那么,美国进口商必然会从中国进口电动汽车。
按照古典经济学家亚当•斯密的说法,价格降低并不意味着市场萎缩。价格降低可能意味着竞争激烈,价格降低可能预示着资源重新配置。中国出口美国新能源产品价格可能会发生改变,这是中美合作伙伴为了应对美国惩罚性关税而作出的必要调整。中国决策者一定会采取切实有效措施,鼓励中国电动汽车制造企业不以相互竞争的方式压低价格。中国新能源汽车制造行业协会关键时刻应当发挥作用,一方面鼓励成员采取各种措施提高自己的竞争力,增加电动汽车等新能源产品的技术含量;另一方面,采取多种方式,确保市场份额不会大幅度萎缩。批发改为零售、整车改为零件出口,或者与美国进口商合作,在第三方组建汽车制造工厂,向美国出口汽车。所有这些都可以在一定程度上减少美国征收惩罚性关税所带来的损失。
中国新能源产业发展势头良好。美国之所以提出“产能过剩”的问题,就是因为中国新能源产品在国际市场上风头正劲。但是,中国应当居安思危。一方面充分借助于美国政府的惩罚措施,深入考察中国新能源产业供应链系统是否经得起考验。另一方面争取抱团取暖,通过公平竞争,合法兼并,通过扩大资本规模和生产规模,提高中国新能源产品在国际市场上抵御风险的能力。只要中国采取切实有效的措施,确保中国新能源产业不会出现各自为政、恶性竞争的局面,中国新能源产业发展就一定能取得更大成就。
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