中评社北京2月23日电（评论员 乔新生）2024年是香港廉政公署成立50周年。半个世纪以来，香港从一个贪污腐化的城市变成世界上最廉洁的现代化大都市，香港廉政公署功不可没。
总结香港廉政公署的经验，人们可以得出很多结论。作为一个从事廉政学术研究的学者，香港廉政公署的经验可以概括为以下五个方面：
第一，独立性。上个世纪70年代，香港的腐败是系统性腐败，从香港警察到香港公立医院的护理人员，从贩夫走卒到政府高级官员，腐败无处不在。如果依靠香港自身的力量解决腐败问题，比登天还难。正因为如此，香港当局采取的策略是，在体制之外，建立独立的香港廉政公署，负责查处香港的腐败案件。为了召募香港廉政公署的官员，香港当局采取了一种极为特殊的方式，那就是既往不咎，确保香港廉政公署工作人员放下思想包袱轻装上阵。
事实证明，建立直接对香港最高长官负责的廉政公署，既可以摆脱香港这个身份社会盘根错节的复杂关系，同时又可以确保香港管理团队不会因为掀起反腐倡廉暴风骤雨而彻底瘫痪。当然，在任何一个地区实行法律豁免都会引起巨大的争议。香港廉政公署成立的初期，豁免了一大批违法犯罪的工人员，这样做可能会导致一些不法分子逍遥法外。但是，万事开头难，这样做的目的是为了在香港建立一个高效廉洁的反腐败队伍，从而使香港廉政公署能更好解决腐败增量问题。
第二，建立了非常完善的法律制度体系，以惩治腐败为发端，充分考虑到香港是一个商业化国际大都市，在制度设计和执法的过程中，把反腐倡廉深入到商业活动的各个方面，不仅高度重视受贿犯罪，同时也高度重视行贿犯罪，通过对不法商人采取强制措施，起到震慑作用，从而确保香港反腐败深入人心。
香港廉政公署在反腐败过程中，针对一些举报活动，全方位调查。不会因为嫌疑人不是公务人员，而放一马。也不会因为当事人之间长期存在礼尚往来，而从轻发落。在规则设计上强调事无巨细，只要是收受礼品，都必须上报。在执法过程中，不放过任何蛛丝马迹，从而使香港廉政公署执法机构工作非常有效率。
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