中评社北京10月31日电／网评：欧加税终裁与中国电动汽车的危与机
来源：大公报 作者：轩辕靖（国际关系学者）
经过一年博弈，十多轮磋商，欧盟还是对中国电动汽车加征关税。当地时间10月29日，欧委会公布了对中国电动汽车反补贴调查终裁结果，决定对从中国进口的电动汽车征收为期五年的最终反补贴税，反补贴税将于今日起实施。其中比亚迪加征税率为17．0％，吉利为18．8％，上汽集团为35．3％；其他合作公司将被征收20．7％的关税。值得一提的是，反补贴税是在原有关税税率基础上加征，无疑增加了中国电动汽车出口欧盟市场的成本。
欧委会对中国电动汽车的反补贴调查，明显不合理和不合规，按照中国商务部说法，是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义。一方面，欧委会调查具有西方政治色彩，是美西方对中国电动汽车集体遏制的折射。另一方面，欧盟对特斯拉“开后门”征收7．8％的反补贴税，更体现欧盟一贯双标。因此，欧盟的反补贴调查，就是为了刻意打压中国电动汽车。
欧委会终裁结果，中国除了表明“不认同、不接受”，也会向世界贸易组织提出诉讼，幷会继续推出反制措施。短期看，欧委会给中国电动汽车出口带来麻烦；长远看，中国电动汽车产业却是危中有机。
欧盟是中国最大的电动汽车出口市场。据欧盟测算，中国电动汽车相比欧盟同类产品具有50％至80％的成本优势。事实上，欧盟不当调查已导致中国电动汽车出口收缩。据乘联会数据，与2023年相比，2024年上半年中国电动汽车对欧洲出口增速明显放缓，出口份额明显减少。据悉，中国向欧洲（包括欧盟和欧洲自由贸易联盟）出口纯电动汽车30．3万辆，同比下降16％；插混2．35万辆，同比下降33％。
欧委会终裁落地，中国对欧电动汽车出口增幅或继续降低。对中国电动汽车产业而言，欧盟出口市场受阻，会面临一些挑战。一是影响中国电动汽车出口，减少中国电动汽车出口利润，从而对电动汽车上下游产业链带来一定影响。二是暂时拉低中国“新三样”出海步伐，特别是不利于稳固中国作为全球第一汽车出口国地位。三是欧委会对中国电动汽车加征关税之举，或会带来其他国家有样学样，也对中国电动汽车进行不当调查，实施关税壁垒。
欧委会对中国电动汽车加征关税，也会给中国电动汽车带来新机遇。
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