中评社北京7月24日电／原标题：无事不扰，给企业拒绝“过度调研”的底气
来源：新华社
前不久，海南省营商环境建设厅计划到陵水黎族自治县某企业开展调研，结果遭到了该企业的拒绝。企业说“不”的底气，源自海南提出的“无事不扰”企业服务原则。今年2月，海南省涉企活动统筹监测系统正式上线，省直各单位、各市县区及其部门、乡镇街道开展涉企活动需预约或登记。截至目前，通过该系统共开展活动6090次，发起活动被拒67次，统筹活动57次。
海南“无事不扰”原则获赞背后，是广大企业特别是民营企业“苦过度调研久矣”的现实痛点。到优秀企业学习先进经验、到生产一线摸排具体需求、到问题企业开展检查，是政企互动中必不可少的活动，但问题在于有些地方政府部门的涉企活动缺少统筹，甚至出现“安徽某企业一年被执法检查超百次”这样的荒唐事。
迎来送往、接待规格不低的过度调研，给企业增加了不小的负担，有时甚至会因为违反安全生产规定或泄露商业秘密，而给企业带来风险和损失，但一般情况下企业都“敢怒不敢言”。过度调研的不良影响，在经济发展水平相对滞后的地区表现尤甚。这些地区的好企业、明星企业相对较少，经常会被安排到领导考察、会议座谈、成果展示等各种活动之中，使其生产经营秩序受到严重干扰。
记者在基层采访中，曾多次听到企业关于“过度调研”的吐槽。比如，一些所谓的座谈会，蜻蜓点水，浮光掠影，解决不了实际问题；一些所谓的调研，有名无实，有始无终，基本就是走走过场。有企业人员直言：“不知道来过多少个部门，也不知道来过多少回，最后也没有解决问题，希望不要再有人来‘调研’了！”
限制企业接待次数，统筹多个部门对同一家企业的调研申请，特别是赋予企业基于业务实际情况“闭门谢客”的权利……海南提出的“无事不扰”，其实就是坚持“最小必要原则”，尊重企业的自主经营权，让企业可以“做个安静的美男子”。它针对的是多头执法、重复检查、监管碎片化乃至吃拿卡要等困扰企业生产经营的“病灶”。
“无事不扰”，是市场经济条件下对政府与市场关系的再认识。近些年，从“市场对资源配置起基础性作用”，到“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，再到党的二十届三中全会提出的“更加重视发挥市场机制作用”，社会各界对于政府与市场关系的认识不断深化。但是，如何更好地让“有效市场”和“有为政府”结合，仍是考验治理能力和治理水平的重要课题。
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