主 办:中国评论月刊
澳门大学澳门研究中心
顾 问:徐 鹰(中国评论月刊社务委员会主席)
主持人:饶美蛟(香港岭南大学副校长兼香港商学研究所
所长、管理学讲座教授)
策 划:郭伟峰(中国评论月刊社长)
周建闽(中国评论月刊总编辑)
评论员:杨允中(澳门大学教授、全国人大代表)
冯邦彦(暨南大学经济学院院长、教授)
莫世祥(深圳大学中国经济特区研究中心
副主任、教授)
曾忠禄(澳门理工学院社会经济研究所教授)
陈 青(澳门中西创新学院港澳问题研究所
研究员)
萧志成(澳门大学工商管理学院助理教授)
执行人:罗祥喜(中国评论月刊副总编辑)
王 平(中国评论月刊副总编辑)
座谈会现场
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时 间:二OO七年第三次座谈会(总第一百一十一次)
地 点:澳门大学图书馆会议室
饶美蛟:开场白
饶美蛟
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澳门博彩业是澳门经济的主要支柱,长期以来支配着澳门经济发展。研究澳门经济问题的学者过去也谈过澳门经济多元化,例如发展工业等,但是在可预见的将来,澳门经济仍是以赌业及旅游业为主,特别是前者。
澳门一九九九年回归后,赌权一分三,博彩业引入了竞争机制,从而打破了长期以来赌权由一家公司垄断的局面,造成了澳门博彩业现今的一片欣欣向荣景象,经济高速发展。澳门特区政府如何因应博彩业的开放而对赌场公司制定有效的监督政策,对赌业进行有序的发展,可说是当务之急。今天很荣幸邀请到对澳门经济素有研究的专家学者,就澳门博彩业的发展背景、现今面对的各种问题(特别是人力资源问题),对社会造成的冲击以及今后的走势等,进行全面的研讨和分析,使读者能更深入的掌握澳门这个龙头产业的发展。
杨允中:开放形成竞争环境
但是要加强监管适度扩展
杨允中
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澳门特区成立至今已经七年了,整体来看,发展的形势还是满不错的。回归头两年是调整期,二零零二年之后进入了一个比较快速的发展期。澳门经济从二零零二年开始加速发展,与中国内地经济持续高速稳定发展,有很密切的关联。
总的形势很好
但是也需要正视负面问题
二零零一年底,澳门结束了博彩专营制度。按照博彩法的规定,最多不超过三个经营实体,实际上目前已经有了六个经营实体。到十一月为止,一共有二十三间赌场参与运作,六个实体中的四个已经开始运营,澳门博彩市场公开竞争的机制已经初步建立起来了。
总体观察,博彩业开放五年来的形势不错,发展基本上可认定是正常、健康的,效益超出开放初期一般的预期。对整体经济的拉动作用明显,说澳门经济进入历史上最好的发展时期,决不夸大。
但是任何事情都有两面性,对澳门博彩业的观察亦不例外。因为我们必须客观地对事实加以评估,如果对其消极的一面放松监管,必然引发严重后果。
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