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中评智库：两岸融合发展的内涵与指标

http://www.CRNTT.com   2018-11-19 00:18:11

中评社香港11月19日电/广州大学台湾研究院执行院长李海燕教授在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊11月号发表专文《两岸经济社会融合发展的内涵与指标体系分析》。作者认为：“深化两岸经济社会融合发展，既是新形势下化解分歧、破解两岸难题的必由之路，更是促进台胞深化两岸一家亲、体认命运共同体、推动两岸和平统一、共创中华民族伟大复兴的必然选择。本研究认为两岸社会融合的维度指标应该包括客观维度上提供的便利性、参与政策，也包括主观维度的个人心理认同和归属感，涵盖经济融合、身份融合、家庭融合、居住融合、文化融合、政治融合、心灵融合七个维度。”文章内容如下： 　 　　一、两岸融合发展理念的内涵发展 　　两岸恢复民间交流交往以来，大陆促进两岸关系发展的主要手段从推动经济层面的交流与合作，逐步扩展到文化教育等其他领域。为了给予台胞更多优惠和照顾并促进改革开放，大陆对台胞进行经济行为比照外资、社会行为比照外籍人士，使得台资企业在大陆发展迅猛、有效分享了大陆发展红利，但这种特殊性和差异性管理，客观上也强化了“内外之别”，不利于其融入大陆经济社会发展体系、增强对大陆发展的理解和认同。 　　在新的历史时期，习近平总书记在两岸关系和平发展思想基础上，创造性提出了两岸融合发展的新理念，更加注重两岸经济发展的包容性、均衡性和普惠性，强调扩大台胞的受益面、增强台胞的获得感，强调对大陆台胞社会融入、认同培育的带动效应，有助于两岸关系和平发展的持续、健康和稳定①。 　　2014年春北京两会期间，“促进（两岸）经济融合”首次被写进《政府工作报告》，是中央对台工作新思维与对台政策调整的一个重要信号。2014年11月1日，习近平在视察福建平潭与部分台资企业负责人座谈时，公开提出两岸融合发展的概念：“两岸同胞同祖同根，血脉相连，文化相通，没有任何理由不携手发展、融合发展。大陆人口多，市场大，产业广，完全容得下来自台湾的商品，完全容得下来自台湾的企业。欢迎更多台湾企业到大陆发展。” 　　2015年3月4日，习近平在参加十二届全国政协三次会议联组会时，提出“两岸制度化协商取得新成果，两岸经济融合发展不断深入，各领域交流合作保持良好发展势头，台海局势总体稳定”。5月4日在会见国民党主席朱立伦时，习近平再次明确“深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉”。2015年9月3日，十二届全国人大常委会第22次会议审议通过了《台湾同胞投资保护法》修正案，对台资企业实行“准入前国民待遇”加“负面清单管理”的模式，为台胞提供更加公平公正、稳定透明的营商环境。

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