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中评智库：杨开煌论台湾问题开启习近平时代

http://www.CRNTT.com   2017-04-04 00:07:03

另外，2016年3月全国政协主席俞正声所作政协工作报告中提出将“开展面向台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究…”（20）“体验式交流”——用国台办主任张志军的话来说，就是“让台湾青少年瞭解真实的大陆”。在台籍全国人大代表张晓东看来，“增进交流，加深认知”反过来也将助力台湾青年成功创业。(21) 　　这些都说明了，大陆的对台工作，在指导思想上，已经从个别的、行政的巩固和平发展的工作心态，转向系统性，战略性以国家统一为目的的统一工作。 　　结论 　　北京当局从毛、周、邓以来，都十分清楚地认识到国家统一是以中国大陆的“现代化”成就为凭藉，因此国家统一的政策下，对台政策一直是补充、是配角，不是主角。和平统一是希望两岸当局以和谈、合作方式，共同完成统一大业；和平发展则是希望两岸官民共同参与统一。在此政策思维下，对台政策的重要性有所提升，如今台湾当局不愿参与，甚至走向反面，北京的对策自然就只能重新单独承担国家统一的责任，所以对台政策的指导思想从巩固和平发展转向国家统一。 　　在此情况下，对台工作的性质也从行政工作转向政治工作，政治工作意味着工作原则把握之后，工作方式将更有弹性，更具机动性，但又不是革命工作那样没有章法，那样不择手段。政治工作是依据阶段性政治目的，灵活、弹性、效率地处理临时状况。举例来说，2017年2月一位台商在墨西哥遇害，其家属寻求中国大陆驻墨西哥大使馆协助：如果从革命工作的角度，可能立即处理，但责任自负；从行政工作的角度，则必然旷日费时，未必有成，台商必然失望离去；然而中共驻外人员，有了政治认识，就能边协助，边请示，即时协助，又勿需担心犯错，而台商又得到必要的帮助，得了人心，也体现了一中原则对台湾人民的实际好处。 　　总之，习近平时代从国家统一的角度，其实是越来越成熟了，趋势也越来越明确；是以在对台政策方面，已经从最初的“胡规习随”的工作方式，调整为“主动固统”。现阶段北京对台政策明确分为针对台独当局的斗争手段，和争取台胞及台青的拉拢手法两方面。针对台独是革命斗争的工作；争取台胞及台青的则是政治工作，是反独固统和积极固统的相结合。估计这样的对台政策依然会是习近平对台政策的主轴。

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