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卢锋详析结构性改革：中国G20大胆开药方

http://www.CRNTT.com   2016-09-02 00:29:47

北大国发院（中评社图片）   　　习近平主席2015年在安塔利亚峰会上演讲指出，对经济问题要找准病灶，对症下药。对此，卢锋理解的是，全球经济增长陷入困境，表面看需求不足的问题，但是病根子是结构性问题，“这是中国为什么力推结构性改革政策的最基本考虑”。 　　实际上，G20的框架中早已形成对结构性改革的基本概念的共识性看法。卢锋对相关资料进行了梳理：2009年G20匹兹堡峰会宣言承诺“要在结构改革上做出显着成效”；2010年首尔峰会将结构改革作为独立议题讨论并做出多方面承诺。总之，“近年G20对结构性改革的重视程度提升，做出多方面政策努力，然而整体改革进程不如预期”。 　　杭州峰会，中国力推“对症下药” 　　“但在结构改革上，中国给出了非常高的优先度”。卢锋表示，中国把结构性改革作为G20财金渠道重要议程。今年2月26日中国财政部、IMF、OECD在上海召开“G20结构性改革高级别研讨会”，推动G20各方就结构性改革加强交流和凝聚共识。G20各方还就结构性改革九大优先领域和48条指导原则达成共识并制定了衡量改革进展与成效的指标体系。 　　具体来看，优先领域包括促进贸易和投资开放、推动劳动力市场改革、鼓励创新、促进财政改革等方面，每个领域下包括若干项指导原则；指标体系包括了劳动生产率、就业率、政府债务、基尼系数等在内的12个指标，涵盖了大多数结构性改革优先领域。同时，G20各国同意根据指标体系每两年就改革的进展进行一次评估，评估结果将纳入G20问责评估报告。 　　“我认为，这是一个深思熟虑的、针对现在的情况提出的正确方案，适合推广到全球场合。现在我们正好有机会，形成一个中国推荐的、关于世界经济发展问题的诊断和药方。”卢锋说。 　　中国寻求政策诉求内外一致 　　卢锋说，“如果去年‘一带一路’和亚投行显示了中国作为新兴大国全球影响力的提升，这一次中国在G20峰会倡导推进G20结构性改革议程彰显了中国作为一个大国，其政治诉求内外贯通的特点”。

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