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谁能成为上海人？

http://www.CRNTT.com   2015-02-09 08:06:59

CFP 供图 　　中评社北京2月9日讯／上海大学社会学系教授顾俊表示，中央的这次户籍制度改革既有进步之处，又有保守的方面。因为，对于诸如上海等特大型城市，即户籍改革最核心、最难啃的骨头，没有下手。 　　今年8月4日、5日，上海市委书记韩正主持召开了两个座谈会，讨论内容之一是特大型城市基层人口管理与调控。 　　此前的7月30日，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（下称“《意见》”），指出要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，同时严格控制特大城市人口规模。 　　公开资料显示，截至2013年底，上海拥有常住人口3415.15万，其中，户籍常住人口1425.14万，外来常住人口990.01万，属于需要严格控制人口的特大型城市。2013年7月，为控制人口规模，同时也为“普通劳动者提供一个融入上海的通道”，上海市开始实行居住证积分入户制度，率先达到了《意见》中所提的“建立完善积分落户制度”的要求。 　　上海大学社会学系教授顾俊对时代周报记者表示，中央的这次户籍制度改革既有进步之处，又有保守的方面。因为，对于诸如上海等特大型城市，即户籍改革最核心、最难啃的骨头，没有下手；而上海的积分制度既有与此次户籍改革相符的地方，又有冲突之处，因为，上海的做法极大地限制了农民工落户。这两点，似乎正说明了中国户籍改革之难。

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