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中评论坛：澳门回归二十周年面面观

http://www.CRNTT.com   2019-12-16 00:07:43

黄明健   　　黄明健：法制建设对澳门保持繁荣稳定发挥重大作用  　　我谈一谈“法制建设对澳门保持繁荣稳定的作用”。首先，有关澳门回归20年法制建设的成就。澳门回归20年来，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针在澳门得到了全面的贯彻和落实，在中央政府的大力支持和特区政府、社会各界的共同努力下，澳门《基本法》落实比较到位，法制建设取得了令人瞩目的成就，对澳门保持繁荣稳定发挥重大的作用。具体表现在： 　　立法方面。回归后，特区政府着力推动法律改革，在立法统筹、立法规划、统一立法技术形式的规则和指引等方面做了大量工作。回归至今，澳门立法会已审议通过了289项法律，其中包括新增法律190项和修改法律99项，平均每年通过14项法律，及时响应了澳门社会发展的需要，为澳门社会稳定发展提供了有力的制度保障。 　　行政执法方面。公务员制度是现代政府不可或缺的重要组成部分。回归后特区政府重视对相关人事管理的完善，采取一系列措施推进公务员制度的建设和改革，已取得一定的成效。澳门公务员完成了本地化的进程，澳门公职法律制度不断健全，透过公务员法律教育培训工作，提升了公务员的行政执法质素，为依法行政奠定良好的基础。 　　司法方面。根据《澳门特别行政区基本法》，澳门特别行政区实行高度自治，享有独立的司法权和终审权。回归后特区政府不断完善法律制度，持续加强司法制度的建设，积极配合司法机关的人员培训及软、硬件的设施建设。司法机关一直严格按照《澳门基本法》的规定，独立行使司法权，捍卫法治精神，维护公平正义，为“一国两制”方针在澳门全面落实作出了不可替代的贡献。澳门近些年也在进行司法改革，借鉴和移植他国先进经验，建立了有澳门特色的司法制度。 　　守法方面。透过特区政府普法工作的深化，使居民真正认识、理解和运用法律，回归后澳门居民的守法和维权意识不断提高，充分证明澳门回归以来的法制建设获得长足的发展，从而推动澳门法治社会的建设。

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