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中评智库：“两制”台湾方案军事是核心问题

http://www.CRNTT.com   2019-06-05 00:08:59

二、探索“两制”台湾方案涉军内容应把握和处理的若干基本问题 　　2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》40周年纪念会上发出两岸民主协商“两制”台湾方案的号召，在海内外引起热烈响应。其中，探索“两制”台湾方案涉军内容也成为关注的焦点之一。迄今，海内外各方发表了不少有关看法和研究成果，总的看，有关“两制”台湾方案的涉军设计争议较大，核心是统一后台湾还该不该保留军队。原本这不应该是个问题，因为自毛泽东时代起，大陆方面提出的解决台湾问题具体主张中，唯有同意台湾方面有条件保留军队这一条争议相对较小，这样的条件体现了极大的包容和担当。而现在之所以引发争议，根本原因是“台独”坐大，岛内相当部分民心受到深度误导，“台独”扎根到了社会深处，主张“台独”的民进党两次上台执政。试想，假如一方面两岸签订了和平统一协议，按照“两制”台湾方案实现了统一，另方面台湾社会却深埋着“台独”定时炸弹、主政当局随时可能与大陆武力翻脸，这样的统一是否有实质意义？这样的统一恐怕也不会被全中国的主流民意所接受。正因为当前台湾的政治、社会状况及两岸关系、国际环境都发生了巨大变化，研究、探讨、协商“两制”台湾方案，包括涉军内容，必须在继承以往有关主张、方案、设想的思想理念基础上，与时俱进，与现代社会、未来中国、变化世界等的实际情况相结合，才有生命力和现实意义。 　　习近平总书记提出的“两制”台湾方案民主协商，指的是“和平统一、一国两制”条件下的台湾方案，不是非和平统一条件下的台湾方案。非和平统一条件下也会有台湾方案，要有一整套安排台湾各项重要事务的方案，就像当年解放上海要安排好该市的治理、驻军、经济、社会、文化、外国机构与人员等等事项一样。假如将来两岸不幸是通过非和平手段实现统一的话，有关安排的推动的路径，就不是目前这种民主协商“两制”台湾方案了。当然，那个时候也会听取台湾有识之士、民众的想法，只不过“台独”分裂分子是没有发言权的。 　　“两制”台湾方案应当是解决台湾问题的全面安排，涉及政治、经济、民生、涉外、军事等方方面面，不会是简单的十条八条。方案可能会体现在一个复杂的全面协议之中，或许会有主件、附件，可能还会有备忘录，其中包括军事安全方面的安排。和平统一条件下，探讨“两制”台湾方案涉军内容可能触及的具体问题大致如下： 　　第一、台湾地区是否保留军队。前文已经梳理了大陆方面以往不同历史时期的一系列有关主张，其基本精神是一致的，紧紧围绕国家统一这一根本目的，有诚意、有胸怀、有原则、有底线。未来处理台湾地区是否保留军队的问题，依然要秉承这样的精神。台湾地区保留军队与否，主要看是否有利于实现两岸统一大业、是否有利于维护国家统一局面、是否有利于消除“缓兵之计”空间、是否有利于防止野心家阴谋家利用。当然，也有届时台湾人民的意愿问题，随着两岸社会不断融合和人民逐渐“心灵契合”，那时台湾人民的想法未必是现在可以简单揣测的。

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