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何建宗：推广基本法进入2.0阶段

http://www.CRNTT.com   2017-06-24 00:15:38

他说，根据基本法的定义，公务人员涵盖面十分广泛，不只一般意义上的官员，它包括主要官员、公务员、行政会议成员、立法会议员、还有各级法院法官。去年底发生的“梁游”宣誓风波引发人大常委会释法，而被解释的第104条正是属于基本法第四章政治体制当中的“公务人员”部分。 　　根据政府网站的资料，为“提高大众对基本法的认知和推广学习基本法的风气”，政府规定公务员应征者在招聘考试中须应考基本法测试，但该测试的成绩仅为评核应征者整体表现的其中一个考虑因素。基本法测试是“终身有效”，而考试形式只是20分钟之内回答15条选择题。公务员是政府行政管理的骨干，占“公务人员”的最大比例，这种终身有效的“快速测试”对于评核公务员的基本法知识有多大作用实在成疑问，更遑论培养他们的“国家观、大局观和法治观”。 　　何建宗坦言，在入职以后，公务员也会不定期接受有关基本法的培训，由公务员培训处负责。培训形式包括专题讲座、网上学习、到内地各大院校参与国情班等等。由政务司司长担任主席的基本法推广督导委员会，属下有多个工作小组，其中一个为公务员工作小组，为相关培训工作提供意见。 　　“上述对公务员的基本法教育工作过去一直在做，但它的本质和对社会各界，例如教师、学生和公众人士的推广没有分别，无论是必修或者是选修的课程，其学习成绩与个人的评核或升迁并没有任何关系，属于‘低风险’或者‘零风险’，一般只要出席或通过简单的测试即可。”何建宗强调，此次张德江提出要把对基本法的认识作为公务员评核的一部分，是把推广基本法带到一个全新的2.0阶段。 　　何建宗认为，基本法2.0阶段的意义有几点。第一，更着重对包括公务员在内的公务人员推广基本法。一直以来，推广基本法的重点是针对教师、学生和大众市民。公务员作为政府行政管理的骨干，深入认识基本法并把它融入到日常工作当中，是十分必要的。事实上，政府的《公务员守则》当中，也多番强调基本法当中对公务人员的要求和公务员遵守基本法的责任。对公务员推广基本法，必须比社会上其他群体更深入、更具体。

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