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美国管道"爆燃"启示录

http://www.CRNTT.com   2013-11-28 10:13:35

美国近年先后发生了包括“贝灵汉油气管道大火”、“新墨西哥州天然气管道爆炸”、“阿拉斯加石油管道泄漏”的三次影响较大的油气管道泄漏爆炸事故，然而在事故发生后，美国的行政部门和司法机构采取了包括重罚责任方、弥补监管空白、建立统一电话报警专线、油气管道强制监测等种种办法，把事故当作进一步推动美国管道安全管理水平提升和促进美国管道安全立法的重要机遇。 　　中评社北京11月28日讯／11月22日凌晨，中石化黄潍输油管线发生破裂泄漏，在抢修过程中引发爆燃。目前已经造成55人死亡，百余人受伤。与此次事件相似，美国近年也先后发生三次影响较大的油气管道泄漏爆炸事故，包括1999年6月10日，美国华盛顿州贝灵汉镇也曾因输送输油管道泄漏爆燃，致三人死亡。事故发生后，美国的行政部门和司法机构采取了种种办法，从追责到预防，不断完善美国管道安全体系，成为对逝者和纳税人最好的交待。 　　对疏于管理而造成事故的责任人严惩，奥林匹克管道公司前副总裁兼经理弗兰克·霍普夫被判处有期徒刑半年 　　1999年，美国华盛顿州贝灵汉镇发生输油管道大火，随后美国国家运输安全委员会开始了长达三年的调查，管道事故报告中指出，输油管道之所以泄漏是因为发生破裂，而主要管理方奥林匹克管道运输公司（Olympic Pipe Line Co.）在1996年就曾发现管道有破裂的风险，却没有采取任何防范措施。 根据调查情况，美国司法部门2003年做出了严厉判决：奥林匹克管道公司前副总裁兼经理弗兰克·霍普夫（Frank Hopf）以及 罗恩·布伦顿（Ron Brentson） 等两个前奥运官员被判处有期徒刑半年。而另一名在管道爆炸时控制管道的雇员凯文（Kevin Dyvig）承认指控，给予一年缓刑。  　　对事故方奥林匹亚管道公司被重罚1.12亿美元，后者因需偿还超过7亿美元的刑事及民事索赔而破产 　　根据美国国家运输安全委员会的调查，2002 年12 月，西雅图刑事法庭判定奥林匹克公司对所辖油气管道疏于管理而造成事故，奥林匹克管道公司及其股东Equilon公司被处以总额1.12 亿美元的罚金，其中6000万美元支付给市民、美国环保机构和华盛顿能源署，约1500万美元被强制用于在５年内检测此次泄漏范围内的管道，6200万美元被强制用于检测 Equilon 公司在美国7个州长约3000公里的管道。罚款力度之大，为当时美国管道管理史上所罕有，创下了历史纪录。 　　 2003年，根据法院记录显示，奥林匹克公司已支付7930万美元用于偿还11起人身伤害和财产损失的诉讼。根据西雅图地方法院的法庭文件显示，2003年3月，奥林匹克公司因需要“赔偿总额超过7亿美元的刑事和民事索赔”而申请破产，法院则在10月批准破产清算。

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