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用大安全观化解亚洲悖论 | |
http://www.CRNTT.com 2013-10-11 10:34:57 |
“一根筷子很难吃着东西,两根筷子一起用才能夹到食物,一把筷子捆在一起就不易折断。”这是李克强总理在第八届东亚峰会上的形象比喻。李克强总理提出中国—东盟在防灾救灾、网络安全、打击跨国犯罪、联合执法等非传统安全领域深化合作的诸多建议,反映了该地区国家的共同心声,得到积极响应。 无独有偶,朴槿惠总统访华期间,中韩双方也提出类似合作思路。韩国是美国的盟国,东盟一些国家也是美国的盟国或非北约盟友。中国与这些国家的安全合作乃至军事合作,在以前是不可想象的。 种种迹象表明,要建立东亚命运共同体,没有安全共同体支撑,是不坚固的。东亚地区,必须突破“安全靠美国、经济靠中国”的亚洲悖论(朴槿惠语)。 苏联解体后,中国推动成立上海合作组织,积极倡导互信、互利、平等、协作的新安全观,倡导共同安全、合作安全、综合安全,这对冷战时期的旧安全观而言,是巨大历史进步。如今,国际安全问题出现了新的变化: 首先,国内安全与国际安全难以区分。金融、信息等领域的安全问题,既是国内问题,也是国际问题。新疆等地的暴力恐怖事件,也非单纯的国内安全问题。一句话,经济全球化带来了安全全球化挑战。 其次,传统安全与非传统安全难以区分。海上安全问题既可能是传统海上岛屿、岛礁领土争端引起,也可能是海盗、海上恐怖主义等非传统安全引发,原有的传统—非传统安全区分可能过时。 再次,安全防范与安全维护难以区分。网络安全突显就是典型例子,既有防范黑客攻击的难题,也有维护网络开放、安全、自由的矛盾。 最后,安全威胁来源与安全治理难以区分。传统上,猫和老鼠的游戏角色分明,逻辑清晰。如今,网路恐怖袭击等行为表明,安全威胁来源,安全管理机制更复杂化、多元化。 针对时代变迁,中国应适时提出大安全观,主要内涵包括: |
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