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多面袁厉害

http://www.CRNTT.com   2013-01-16 08:59:51

但让人尴尬的现实是，受限于观念、文化背景，那些符合收养条件的家庭，并不愿意收养有疾病、残疾的孤儿，像袁厉害这样愿意收养病残孤儿的，却不符合收养条件。 　　“当地政府既然指导袁厉害收养这么多孩子，就应该进行评估，她如果有能力，就应该帮助她建立一个机构，如果她没有能力，就要禁止她收养。所以，不管怎样，最大的责任都在于政府主管部门。”程福财说。 　　既然个人收养难以实现，能够补充福利院系统的社会力量，是社会组织办收养机构，不过，中国的社会化孤儿收养机构，发展得并不理想。 　　“社会组织较难进入儿童福利服务领域。”“国内完全草根儿童福利社会组织则较难获得国家的财政资金和优惠政策待遇，绝大部分资金来自社会捐赠或收费，不具有稳定性和可持续性，发展步履艰难。”《中国儿童福利政策报告》这样描述了现状。 　　在不能获得更过认可和关注的情况下，一些社会组织兴办的机构，游离在了监督和管理之外。 尽可能不让孩子被遗弃 　　每年10万弃婴、弃儿，不仅给民政系统带来压力，也波及到医疗系统。 　　上述上海某儿科专科医院医生介绍，儿童专科医院里，接收弃婴是常有的事，有的孩子甚至住在医院一两年时间，医护人员用自己的业余时间照顾这些孩子。对于医疗资源本来就很紧张的医院来说，收留这类孩子，给医院带来不小的压力。 　　弃婴是一个社会问题，每一个孩子背后，可能都是一个让人心酸的故事，儿童福利不仅仅要解决孤儿问题，更要尽可能地让这些孩子不被家庭遗弃。 　　2011年，东莞发生一幕惨剧，37岁的韩群凤把自己的一对双胞胎溺死在家中浴缸里。杀死孩子后，韩群凤自杀。被抢救生还后，韩群凤被判处故意杀人罪，获刑5年。 　　要有多么沉重的苦痛，才会让母亲亲手杀死自己的孩子？韩群凤的一对孩子，因早产而患上脑瘫，在艰辛照顾孩子13年后，韩群凤终于不堪生活的重压，选择走上绝路。亲戚、邻居对韩群凤的遭遇抱有同情，纷纷在庭审前替她求情。 　　对于很多中国家庭来说，家中一个身患重病或者残疾的孩子，可能会带来难以承受的经济和生活压力，因此，遗弃他们，成为最容易的解决办法。 　　一个理想的状态是，重病患儿的家庭和残障儿童的家庭获得稳定的补贴，让病残孩子留在自己的家庭中。上海、北京、天津等城市已经在儿童大病医保方面做出了探索，但这些措施要普及大全国，并不那么容易。 　　除了病残弃婴，无法获得合法身份的非婚生孩子、不符合计划生育政策生育的女婴，也是弃婴的组成部分。 　　《刑法》对遗弃罪有明文规定，遗弃孩子将可能构成犯罪，但在执行的过程中，真正受到惩罚的情况，却并不是那么多，因此遗弃罪的警示效果并不明显。根据规定，只有达到“情节恶劣”的程度，才构成犯罪。 　　如果父母只是把孩子遗弃在医院、福利院门口，并没有让孩子遭受更多伤害，这样的行为可能达不到“情节恶劣”的程度，因此往往不会受到追究。 　　有法律惩罚遗弃行为，有各种政策为孤儿提供福利，但袁厉害事件还是发生了，这一场火灾，烧出了中国儿童福利体系的短板。《中国儿童福利政策报告》中指出，当前儿童福利政策虽然项目、规范较多，涵盖范围也十分广泛，但是相对分散和混乱，未能形成全国统一、独立、专项的国家儿童福利系统。独立的国家儿童福利系统应该包括独立的儿童福利行政机构、完善统一的立法和财政的专项统筹等等。 　　报告中特别提到，对于孤儿救助，由于没有中央财政的专项资金，孤残儿童的生活和成长不能得到有效的保障。 　　弃婴、孤儿对于一个社会来说是一道考题，他们是最脆弱的群体，理应得到最多的照顾。 链接 　　为什么总是孩子？！ 　　2010年12月27日，湖南衡南县一载有小学生的三轮营运摩托在离学校约500米远的地方翻入一条小河，造成14名小学生死亡。 　　2012年11月16日，贵州省毕节市5名流浪儿童，因误吸一氧化碳中毒而死于垃圾箱中。5名儿童均为留守儿童，家长在外打工，曾多次离家出走。 　　2012年12月14日，在光山县文殊乡陈棚村完全小学发生校园伤害案，闵拥军闯入陈棚小学行凶共砍伤23名学生，此外受伤的还有1名教师和1名当地群众。 　　2012年12月24日，江西省贵溪市一载有15名幼儿园学生的面包车侧翻坠入水塘，11名儿童溺水遇难。据当地交警部门现场勘测，造成事故的原因是司机当时驾车速度较快，操作不当，为避开停放路旁的农用车而冲上沙堆，滑落水塘，发生事故。 　　（全文有删节）

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