【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

胡锦涛对台湾参加国际民航组织释出善意

http://www.CRNTT.com   2012-09-10 08:23:40

二、胡锦涛、连战达成共识，在一年内完成“两岸服务协议”及“货品贸易协议”。这不但是为因已步入“温水区”而显得滞步不前的“陈江会”，打开了新通道，而且也指出了深化“CEFA”的方向。 　　三、台湾方面最大的收获，就是胡锦涛对台湾加入“国际民航组织”作出了善意的回应。连战在会后记者会上率先宣布，台湾参与国际组织将有重大进展。他在“胡连会”中提出，台湾在参与“世界卫生大会”（ＷＨＡ）后，积极争取参与攸关两岸及国际民众飞安的“国际民航组织”（ＩＣＡＯ），胡锦涛代表大陆方面做出善意回应，表示同意根据“ＩＣＡＯ”章程，认真考虑台湾参与“ＩＣＡＯ”的方式。连战形容，这是大陆首次对此议题做出明确的善意回应，揭示两岸新契机的开始，“台湾参与国际组织的大门打开了”。 　　如果连战是完整、准确地转述胡锦涛的回应的话，那就证明，北京确实是对落实贯彻“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》中，有关“促进恢复两岸协商后，讨论台湾民众关心的参与国际活动的问题，包括优先讨论参与世界卫生组织活动的问题。双方共同努力，创造条件，逐步寻求最终解决办法”的国共两党共识，释出了极大的善意。 　　这是因为，国际民航组织是联合国的十七个专门机构之一，也是一个政府间的国际组织。国际民航组织成员的资格，由一九四四年《芝加哥公约》以及国际民航组织与联合国签订的协议所规定。各国通过批准和加入《芝加哥公约》获得国际民航组织成员资格。《芝加哥公约》规定，最初批准《公约》的二十六个国家成为国际民航组织的创始成员国。《公约》生效后，即开放加入，但范围只限于联合国成员国、与联合国成员国联合的国家或在第二次世界大战的中立国。同时，《公约》也准许其他国家加入，但需得到联合国的许可并经大会五分之四的票数通过。根据联合国“二七五八号决议”的精神，并非是联合国成员的台湾当局，是根本不可能成为国际民航组织的正式成员的。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】