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政党政治非万能钥匙 对香港的建议

http://www.CRNTT.com   2012-09-10 00:11:53  


表1
 
  然而事与愿违,回归15年来特区政府与立法会关系一直比较紧张。据香港新力量网路2012年6月10日发布的《2012年度香港特区政府管治评估报告:特区管治十五年的回顾与出路》显示,回归以来特区政府的立法成功率仅为57.95%(详见表1)。尽管这种统计方法是否科学合理还有待商榷,但统计资料还是能够反映出一些问题。

  表1:特区政府的立法成功率(截至2012年3月31日)

  而刚刚结束的立法会内围绕“议员出缺机制”以及“政府架构重组法案”展开的“拉布”大战更是将行政立法关系降至冰点,以致于立法会内务委员会主席刘健仪在总结过去4年会期工作时形容,刚过去的立法会会期,行政立法关系是有史以来最差,期望于下届立法会可从谷底回升。

    “行政立法割裂”的原因分析

  虽然特首和立法会产生办法和权力来源不同是造成行政立法割裂局面的深层次原因,但这并非唯一原因。其他原因还包括立法会议员构成复杂,特区政府与建制派议员沟通不足,香港的公民社会尚不成熟等。 


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