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解决中日争端未必要军演战争

http://www.CRNTT.com   2012-08-28 08:14:22

首先，主权争议可以长期搁置是和平谈判解决问题的前提。对于中国而言，钓鱼岛主权归属中国无疑无可争议，当今任何政权都会因丢失甚或软弱而危及执政合法性。对于日方而言，从上世纪6、70年代得到的钓鱼岛行政管辖权，因如今涉及到海权之争，任何政党执政也都承担不起丢失的责任。但无论中日，其实并无立即解决这一争端问题的迫切必要性，当然也没有迅速解决这一问题的现实可能性。从历史上看，中日两国间这种争议状态已经过了近40年，即使再拖40年，对两国的和平稳定及发展繁荣都并无妨碍。而且两国执政当局的当务之急，均不是领土问题，而是国内经济问题！即使两国都渴求的石油等，抛开这一海域也完全可以得到圆满解决！换句话说，即使钓鱼岛及周边海域所有海洋资源在今后半个世纪都不开发、保持原貌，也丝毫不影响两国在石油等方面另辟蹊径、寻找替代。  　　其次，在争端升级的背景下，军演和设靶场无疑意味着武力恫吓甚至间接宣战。日方近期的挑衅如购岛闹剧、命名无名岛礁、频繁发起登岛行为、建设永久设施等，的确是挑起事端，刻意谋求将行政管辖权转化为主权优势，引起中方的强烈愤慨和诸多反制自然无可厚非。但中方还应该看到，日本在上述诸多挑衅方面仍然投鼠忌器，还有诸多克制顾虑：一者内阁主动谋求购岛主动权，意在掌控局势而非火上浇油；二者迄今并未让重量级政治人物登岛，更没有韩国、俄罗斯在领土争端那般的严重动作，对国内民众登岛诉求也是尽量阻拦；三者仍然让钓鱼岛处于“无人岛”状态，也未急于在周边开展单方面开发行为。自2010年扣船风波后，日方对于钓鱼岛周边的中国渔船及渔政巡视船等，都采取了更为审慎的姿态，此前香港保钓爱国人士能成功登岛，也表明日方更加审慎的态度。在此背景下，如果中方单方面宣布在钓鱼岛周边设立靶场或进行军演，势必激发日本国内更大反弹，一直密切旁观的美国也势必多方施压，中国和日美阵营势必处于“亮剑”的冲突甚或宣战状态。  　　当然，更重要的是，中日两国都有让钓鱼岛重回主权争议状态的内部驱动力。对日方而言，钓鱼岛问题纯属如石原慎太郎之类的右翼政客处心积虑地煽动、播弄和操纵，国际问题服务于国内选举政治需要，主流民意对此并不敏感迫切，政客们也是玩弄起来卖力，真要收不了场也都怕得要命。而中方则仍在竭尽所能地寻求国内发展的外部和谐环境，军演和设靶场这类并无全胜把握的悬崖战术，肯定不是中国当今领导集体决策的理性选项。更何况两国在促使该争端重回均衡冷静状态方面，还有足够的沟通管道与应用杠杆——诸如经济工具、高层互动、美国斡旋等。在这些和平工具和杠杆未能黔驴技穷之前，悬崖战术肯定不会被采用，更遑论诉诸战争？所以两国在此问题上都有“维稳”的共同诉求，而缺少诉诸武力的强烈驱动力。

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