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美国金融改革 四大软肋

http://www.CRNTT.com   2009-06-21 08:53:54

软肋二：“拨乱”难以“反正” 　　一心想实施新政、改变美国形象的奥巴马，何不想效仿罗斯福总统拯救美国之壮举？但美国积弊日深，“拨乱”难以“反正”。同中国改革开放的大气派相比，只能望尘莫及。考察整个金融史，历次金融灾难，无不以放松监管和纵容贪婪为根由。史上近百次大小金融危机皆表明，金融安全远远重于效率，单纯追求效率，均意味着走向灾难。社科院政策系博士马光远认为，就全球金融监管制度而言，要么痛下决心告别虚幻而危险重重的“混业之梦”，要么构筑一个适应“混业格局”的全能监管体系。难题在于，告别“混业”对于金融机构来说阻力很大，因为人类已经把“混业”这个妖精从瓶子里放出来，要想重新把它捉回瓶子，的确困难。自1999年克林顿政府废除自1934年就施行的《格拉斯?斯蒂格尔法》的分业经营模式，颁布《金融现代法案》之后，百年不遇的金融海啸果然出现了。 　　于是，金融改革成为“烫手的山芋”，多少人有心“拨乱”却难以“反正”。笔者以为，真正的金融改革，还不能“就金融而金融”，而是要从创新整个经济体制、根本发展模式、重塑人类道德、遏制纵欲贪婪等“综合治理”入手，这也是中国坚持科学发展观的希望所在。软肋三：“心急”却变“贻误” 　　平心而论，美国政府对金改不可谓不急，向中国等“乞讨”国债极伤霸主颜面，能不急吗？但“无可奈何花落去”，奥巴马再急，却酷似“皇上不急太监急”，这“皇上”就是美国政体与国会。美国媒体称“奥巴马贻误金融改革”。批评“奥巴马政府畏难而退，浪费实施大刀阔斧改革的宝贵机遇”。美国《商业周刊》评论，“随着金融危机最糟糕时期缓缓离去，奥巴马政府攻营拔寨的政治意愿仿佛也将消退”。政策分析师克利夫顿说：“改革的动力是否正在撒气？是，绝对是。”国际货币基金组织前首席经济分析师西蒙?约翰逊认为，奥巴马政府的金融改革力度实在不算大，“‘改革’浪潮不会解决任何事情”。上述种种，使美国金改在“抓紧”中却形成了政府“贻误战机”。 　　　　　　　　　　　　软肋四：“保守”导致“争议” 　　上述金融改革计划继续允许几家监管机构监督银行，但没有就金融机构的规模或范围制定限制，意味着该计划并未达到奥巴马此前倡导的、通过建立单一“超级银行监管机构”来彻底整合监管职权的要求。所以，美国各界对这一保守改革争议很大。部分国会议员担心美联储权力过度膨胀，而民主党议员可能会要求保护消费者，对高管薪酬实施更严格的限制。一些国会议员和经济分析师认为，美联储担任“系统管理员”本身就是高风险任务，这将干扰美联储执行复苏经济的核心使命。一些批评者称，美联储对去年秋季美国爆发金融危机难辞其咎。 　　笔者以为，美国金改四大软肋，正是美国过度自由主义经济模式在金融上的体现，中国须引以为鉴。

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