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中评月刊：立陶宛对华政策的变化与涉台挑衅

http://www.CRNTT.com   2024-10-24 00:02:07

若要深入研究当前立陶宛对华政策的变化，就需要回归到地缘政治学与国际关系学的分析范式中。首先，在地缘政治方面，立陶宛在地理上位于欧洲东北部，是波罗的海三国之一，是北约、欧盟的成员国。从政治地理学的角度分析，立陶宛是俄罗斯通往欧洲的战略要道，也是欧盟和北约东扩的前沿阵地，具有重要的地缘战略价值，长期以来是俄罗斯与北约的博弈之地。同时，虽然立陶宛在地缘上距离中国较远，但是立陶宛在中国宣导的“一带一路”、中国——中东欧合作以及中国参与全球治理体系中也发挥一定作用，被纳入中国的全球外交体系中，这也成为立陶宛对华政策极具研究价值的原因之一。其次，在国际关系方面，当今国际秩序与国际体系正在转型，一方面是大国之间的竞争态势加剧，另一方面是国际体系向多元化变革。这在一定程度上为小国外交提供了舞台。就立陶宛而言，基于特殊的地缘位置，立陶宛在欧亚地缘格局、中美竞争、俄乌冲突之中的地缘价值进一步凸显，围绕时局变化，立陶宛对外政策呈现变动性的特征。因此，需要从学理上深入分析以立陶宛为代表的小国，在当今国际政治中的对外政策走向、特征与动因。鉴于现阶段立陶宛对华政策的变化以及立陶宛特有的地缘政治区位，本文基于地缘政治学、国际关系现实主义理论与建构主义理论的交叉分析，创新性地构建外部结构、内部认知这两个维度组成的新型分析框架，分析来自外部（国际）的结构刺激与内部（国内）的认知变化如何共同导致立陶宛对华政策发生的变化。 　　二、立陶宛对华政策的变迁：平稳—激进 　　国际关系理论中的现实主义（Realism）与建构主义（Constructivism）为解释立陶宛对华政策的新调整与转变提供了学术视角。现实主义强调国际权力与国家安全，建构主义重视国家间的观念与价值认同。②立陶宛对华政策从属于大国权力博弈、意识形态二元对抗的观念认知角力中。同时，国际关系中的小国追随理论也在现实主义与建构主义的基础上，强调小国在国际体系中受到大国的影响，在国家安全、价值认同等方面是大国的追随者。③在外交实践中，立陶宛的对外政策往往追随美国与欧盟。 　　在以上理论视角以及历史脉络之下，中国和立陶宛自1991年建交后相处30多年至今，立陶宛对华政策呈现变动化的特征，总体上可以前后分成两个阶段：平稳阶段（1991-2018）与激进阶段（2019-2023）。整体而言，立陶宛对华政策的发展演变集中体现为从平稳务实阶段变迁到激进反华阶段，立陶宛在特殊的地缘政治环境与国际环境之下，会根据国际形势的变化，阶段性地调整对外政策，呈现变动调整、追随大国的特点。

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