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中评智库：郭震远论中国周边为何明显复杂化

http://www.CRNTT.com   2016-11-12 00:25:14

3、中国周边环境进一步复杂化，总体和平稳定、局部紧张动荡同时存在；局部紧张动荡在加剧中持续受到制约将成为常态。 　　上一世纪90年代后期以后，特别是本世纪最初十年中，中国周边环境曾经处于历史最好时期。在这十几年中，中国周边环境呈现全面的和平稳定，一些长期存在的热点问题都不同程度地有所缓解；中国与周边国家的双边友好合作，都有明显发展；地区多边经济安全合作持续推进。这一良好的周边环境，给中国在这十几年中持续较快发展，提供了重要的外部条件。 　　但如前述事实显示，2010年以来，特别是2014年以后，中国周边环境开始出现重要变化。主要是一些长期以来一直存在的，而且与中国密切相关的地区热点问题明显加剧、激化，并出现新内涵，导致我周边环境出现明显的局部紧张动荡。与此同时，中国周边的大部分地区，继续保持和平稳定，中国与大多数周边国家的双边友好合作不仅继续保持，而且不断有所发展。所以，在中国周边，很快就出现了总体和平稳定、局部紧张动荡同时并存的局面。与2010年前十几年的全面和平稳定的周边环境明显不同。 　　对于中国周边环境的变化，人们普遍重视并强调局部紧张动荡的出现和强化，并由此认为中国周边环境已十分严峻。但这是没有根据的判断。首先，朝鲜半岛紧张局势、东海争端、南海争端，虽然将长期存在，并可能继续有所激化，但实际上又不断受到制约，具有明显限度和可控性，而不会对中国周边环境形成全域性重大改变；其次，我周边环境总体和平稳定，是相关各国维护共同利益的表现，符合地区发展的大趋势和相关国家利益，不仅将继续保持，还将持续有所强化。所以，中国周边环境， 与其说明显严峻，不如说更加复杂。 　　无论中国周边环境的总体和平稳定，还是局部紧张动荡，都有复杂的原因。所以，它们必将长期延续，从而导致二者的同时存在，成为中国周边环境的常态。对此，我们须有充分认识。这是我们面对复杂的周边环境及其变化，保持足够战略信心、战略定力，不可缺少的前提。 　　近日，由美、日主导的政治闹剧南海争端仲裁案黯然落幕，而中国关于南海争端的立场和政策，得到包括东盟等国际社会的广泛肯定。这是中国相关政策的胜利，也是我周边环境总体和平稳定，局部紧张动荡，而其总体和平稳定不断有所强化，局部紧张动荡在加剧中持续受到制约的最新表现。

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