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中评智库：台湾选举性质变迁影响两岸关系

http://www.CRNTT.com   2016-04-01 00:16:34

2008年当时在野的国民党极其风光，挟着批判民进党八年执政不力、道德瑕疵的优势，在七成六的投票率下，“总统”选举囊括五成八的近766万票，“立委”选举得票率过半，在113席更取得近七成二的81席优势。相对的，民进党“总统”选举只拿近四成二的544万余票，“立委”席次更只剩下不足二成四的27席。 　　但在中央取得“总统”与“立院”完全执政的国民党，政府内部整合不良、听取民意管道不畅，未能实现当时竞选承诺，此后支持度一路下滑。虽然2009年的县市长、县市议员选举，由于国民党还有地方派系、基层组织等优势，尤其议员选举还能大幅领先民进党，可是民进党已开始走出谷底，县市长的得票率逐渐追上国民党。 　　到了2010年的“直辖市长”、“直辖市”议员选举，普罗大众的生活所得与贫富差距感受不佳，而政府又无法提出有力政策并加以说服，因此国民党除了在地方动员有利的“直辖市”议员选举勉强获胜外，“直辖市长”选举的得票率已经落后民进党。 　　虽然2012年的“总统”大选，国民党在民众对民进党的两岸政策不信任，加上中国大陆的台商大户力挺、美国军购与免签证等利多支持，维持执政地位；但在七成四的投票率下，“总统”选举减少到五成一的689万余票获胜，比2008年选举少了76万余票，“立委”选举得票率也不到五成，席次减少到五成七的64席，“维持性选举”已出现“偏离性选举”迹象。 　　可是国民党未掌握选民再度给予“总统”、“立院”完全执政的契机，其推出符合市场机制的油电价格双涨、解决财务危机的退休年金改革等，但却又无力进行政策说服，不但造成更多民怨，连泛蓝群众都反感。加上爆发了青年投入的太阳花学运，引发大众更多对于执政绩效的关注，连同先前的都市更新与土地征收等居住正义、白衫军运动等抗争，所有造成贫富阶级对立、违反公平正义的帽子，全都被扣到国民党头上。 　　这样的氛围反映在2014年的九合一大选，国民党除了地方性质强烈的县市议员选举还能领先外，“直辖市长”、“直辖市”议员、县市长的得票率皆大约平均落后6个百分点。不但失去泛蓝群众较多的台北市长席次，6个“直辖市长”只拿下1个新北市，16个一般县市长仅拿下5席；国民党在全部22席县市长的既有15席，此次减少9席；至于民进党则从6席大幅增加7席到13席。这样的结果，显示在重大政治事件与选民转移支持下，不只是“偏离性选举”，而且似乎走向“关键性选举”。

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