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智库杂志: 如何对待两岸关系中情、理、法

http://www.CRNTT.com   2015-07-12 00:29:31  


 
  3、法靠协调,推动政治互信和政治谈判

  正是考虑到两岸关系的历史与现实,近几年来,大陆率先展现气魄,积极推动两岸交流和政治谈判,针对两岸各自拥有法律体系,以积极务实的态度努力推动两岸政治定位展现交集。2008年底,中共领导人胡锦涛正式提出“两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨。”,2012年,中共十八大报告又明确提出“促进平等协商,加强制度建设,希望双方共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理的安排”。习连会时,习近平总书记又重申:“至于两岸之间长期存在的政治分歧问题,我们愿在一个中国框架内,同台湾方面进行平等协商,作出合情合理的安排。”目前两岸关系和平发展的大方向是好的,但是仍然存在两岸政冷经热的局面,在某些方面,两岸政治协商步履迟缓,已经跟不上两岸经贸文化关系发展的脚步,出现不少不协调的情况。比如,两岸经贸合作受到双方法规、称谓、司法往来等各方面的限制难以深入推进或难于采取合理的方式解决。此外,由于两岸关系的制度建设没有跟进,两岸关系不仅容易受到国际因素的影响,而且受岛内政局波动的影响的问题仍然突出,两岸关系和平发展的前途还处于不可控的状态。正因为如此,本着巩固两岸关系基础的目的,大陆以正视现实、搁置争议的姿态,立足于同台湾当局求同存异、求同化异,实现在平等的基础上开展两岸政治议题的谈判,希望破解两岸政治定位的难题。“一个中国”的政治意涵是两岸政治定位的焦点,“九二共识”就是旨在模糊化处理此一焦点,近年来大陆在两岸事务中的表述已经由“旧三句”转变为“新三句”,而台湾当局则在不少场合坚持具体化一个中国就是指“中华民国”,两岸关系是“中华民国”的两个地区。事实上,要在两岸政治定位上有所突破,就必然要求通过谈判和合适安排使得两岸法律体系建立某种链接,需要双方以妥协的方式,放弃某些不被对方接受的观念,如果双方总是扩大差异性,不以包容的态度建立双方都可接受的立场,政治协商的过程就会充满坎坷,和平协议,亦即两岸政治关系“法制化”的问题就很难破解。所以,在累积政治互信的基础上,不回避政治议题,以妥协和双方弹性的态度开展政治对话,是两岸关系在制度上实现和平发展,并最终通向和平统一的正确路径。


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