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中评社论坛:香港必然走向政党政治 | |
http://www.CRNTT.com 2012-05-02 00:27:55 |
李煜明则指出,依据新民党主席叶刘淑仪的研究,香港在回归之前,末代港督彭定康所做的政治改革并不完全。民主社会最常见的制度有两种,一是美国的总统制,行政和立法互不隶属,二是英国的议会制,政府官员基本上是国会议员,行政立法一体。彭定唐当时是受到英国议会制的影响,想把香港改成这样制度,但他又不让政府官员来自立法局,结果造成政府“有权无票”。当初政府在立法局还有十席官守议席,但彭定康取消后,政府就完全没有立法议员固定的支持,每次推行政策都需要游说政党。 他认为,梁振英(CY)出任特首后,当然需要与政党保持沟通,因为政党是市民和政府间的桥梁,CY在推行政策时,需要知会政党,让政党更顺利反映意见和争取市民的支持。至于香港未来如何保持行政主导,李煜明认为,应该容许特首有政党背景,在立法会有支持票。新民党建议,香港可以参照德国和新西兰的模式,在任命官员时,可以参照立法会与政府理念相近的政党比例,去委任部份政党人士出任问责官员。 曾励强指出,时至今日,他都不认为基本法设计的政治制度有什么大的缺陷,只是董建华先生当年一人单枪匹马走进政府,及后曾荫权操作不当,才让外界认为很有问题。至于行政和立法两会的关系,他认为是立法主导多于行政主导,由于两位前任特首偏弱,致使行政主导无法申张,“官不聊生”。 他希望梁振英上台后,改变回归15年的政治操作,回归前殖民统治的官员都是“闭门造车”,由于当时民意反弹不大,所以觉得行政主导很可行,但实际上不一定,梁振英应该带头,多带官员落区与市民接触,起上行下效作用,政府才能有较完整的运作模式。 |
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