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新招商引资:从GDP崇拜到税收崇拜

http://www.CRNTT.com   2010-08-20 12:15:50  


   
转型本质:放弃GDP数据,抓住税收真金
 
  良莠不分的全民招商有恶劣影响  

  促使地方政府招商引资思路完成这种转变的原因,并不是因为官员素质有了很大提升,更不是因为经济发展模式发生了根本改变,促使这种转变的根源在于地方增长特别是可支配财力增长冲动。
  
  只要搞过全民招商的地区大都有经验,那种良莠不分、眉毛胡子一把抓的招商往往会带来很多不良后果,在环境、金融、社会等方面造成的恶劣影响更是难以评估。相比之下,招商过程中上当受骗、闹点笑话就算不得是什么大损失了。
 
  闷声发大财适用于地区竞争  

  很多人可能还误以为,只要统计数字能够上去,地方政府并不在乎采用得不偿失的全民招商模式。其实不然,地方政府唯GDP崇拜的作风基本已成为历史,光有所谓GDP和招商引资金额是不能证明政绩的,一个地区用GDP来证明自己发展快已经过时。在很多省份,地市地方财政收入增长低于30%的地区差不多已经不好意思出来见人了。相反,很多地区为了规避宏观调控、枪打出头鸟,还会有意识的在特殊时期降低GDP、固定资产投资和房地产投资增速,闷声发大财有时也适用于地区竞争。
 
  在实惠面前,地方政府已抛弃片面追求数字的作风  

  在地区竞争模式下,作为招商引资的最大获益方,地方政府抛弃华而不实的数字,转而追求实际利益是一种理性选择的必然结果。基本可以确定,在实惠面前,我们的地方政府已抛弃了片面追求数字的作风。更重要的是,地方政府已经意识到,在“征地—工业园区(开发区、集贸市场等)—拆迁—商品房”这样一个财政链条上,盲目浪费土地的粗放型招商只会造成地区竞争力下降,并不会带来实惠。
  
  没有快速的可支配财力增长,公共支出难有保障不说,干部队伍的积极性也很难维持,大规模城市建设更是无从谈起,社会问题会接踵而至。出于对本地利益和自身利益的考虑,全民招商变招商选资,强调项目质量、强调投资强度也就顺利成章,科学发展、绿色发展这样的时髦口号在很多地区也是喊声震天。 


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