【 第1页 第2页 第3页 第4页 】 | |
日本“新成长战略”的前景 | |
http://www.CRNTT.com 2010-07-26 11:14:49 |
财政赤字是一场“勇敢者游戏” 尽管如此,“新成长战略”在某些方面似乎触及到了宏观经济调控与管理的较深层面。 日本今天的财政赤字是一次历史的误判所导致的,在日本房地产泡沫破灭后,日本政府认为这只是暂时的困难,因此,采取了罗斯福式的财政政策,以求经济能够尽快恢复活力。但是,日本经济不景气的状况远非当时所能想象。日本学者香西泰在访问中国时曾经说过一句话,他说“他们(指泡沫时期的日本人)不知道今天的日本”。 高额财政赤字对于日本经济陷入长期困境要负主要责任,这一点是目前很多分析还没有看清楚的。首先,财政赤字使得日本政府无法通过扩大政府支出拉动经济增长。在经济不景气时期,需要通过基础设施建设等公共投入来拉动总需求,并使经济持续增长、渡过难关。但这只是财政赤字的一方面作用,而且,财政政策的这一功能就像用马鞭来拉马车一样吃力不讨好。马鞭自然有马鞭的作用,它可以起到调节马车方向的作用,这就涉及到财政政策的另一功能,对日本而言也是更为重要的一方面,那就是财政政策的结构性调整功能。财政政策和产业政策相结合,可以通过对不同产业减税或增加投入,来达到发展战略性产业、新兴产业和优势产业的作用。 从日本的投资、消费和外需来看,日本的投资率、消费率都不低,外需总体上还是不错的。日本经济长期乏力的主要原因是受财力所限,日本政府很难对新兴产业、快速增长的产业加大投入,或者进行引导。像高精机械、航空、核电、新能源,日本在这些产业上的发展空间非常大,也有较好的产业基础,但日本政府根本无力去引导、促进这些产业的发展。缺乏产业成长的经济是不可能出现期望中的景气的。 因此,通过增税,让财政政策发挥结构调节功能,这是正道。只是小野善康把消费作为重点,显然是下错了药。相反,日本政府应当把增税所得用到削减赤字和产业发展上,选择2~3个产业作为重要领域,加大支持力度,以求获得全球竞争优势。 |
![]() ![]() |