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马英九新政这一年 两岸关系任重道远

http://www.CRNTT.com   2009-05-31 10:22:51

不过，马当局的种种不尽如人意之处，也不仅仅是用人的问题，也有制度设计上的缺失。民进党政策会副执行长刘建忻就认为，“刘内阁”失控，追根究底是体制问题，因为“行政院”本身就是脱离民意的制度设计，“阁揆”既不是民选首长、也不是“国会”议员转任，“行政院长”由“总统”任命，“国会”没有同意权，注定“行政院长”会与民意脱节。 　　马英九当局有着太多自我设限的包袱，在权力上缺乏大开大阖的魄力，这些都有待调整。所幸，那些遭人诟病的地方都不涉及贪腐、跋扈、邪恶、以权谋私。放眼台湾甚至华人社会，这幷非很常见的品质。“不粘锅”固然不利于在各派力量之间折冲调和，但其“士大夫无私交”的坦荡仍令人钦佩；清廉而平庸固然有遗憾，但对台湾来说，那个既清廉又能干的领导人又在哪里呢？一个清廉自持、没有多少派系根基、不擅“厚黑”又不获党内大佬加持的政治人物，却能够登上权力的最高峰，这是民主选举才能创造的政治文明奇迹。很多支持马英九的人，大概也就是为了这样一种难能可贵的理想主义。 　　但国民党包括台湾的政治文化依旧。3月14日，台湾苗栗县第一选区“立委”补选，国民党提名人陈銮英，败给了脱党参选幷遭开除党籍的康世儒。3月28日，台北市大安区“立法委员”补选。这个区的人口组成以“军公教”(军人、公务员、教师)和外省人居多，几十年来都是国民党的死硬铁票区，国民党最后虽然赢了，但赢得极为难看。 　　这两件事，都被解读为马政府施政不力的恶果，却少有人注意到，陈銮英的丈夫李乙廷涉及贿选，幷遭对手提起当选无效之诉，国民党轻轻松松提名李乙廷妻子陈銮英“代夫出征”，显然轻忽过去“清廉政治”的承诺，也无视“当选无效之诉”的效应；大安区原“立法委员”李庆安的美国国籍问题扰攘了一年多，国民党幷没有采取果断的措施“止血”。而前台东县长吴俊立因贪渎遭诉判刑解职，国民党就直截了当提名吴的太太邝丽贞参选，国民党即使赢得县长选举，却没赢得名声。而这样一种由派系左右当选者的文化，在台湾政坛特别是基层是普遍现象。 　　马英九执政后，处处依法办事，不干预司法，不介入政商关系，为台湾树立了良好的典范。但台湾要重建一个新的社会，重构民主社会，完善法治，重塑台湾社会的正义是非价值，仍是一个非常艰巨的任务。 　　民进党怎么办？ 　　去年马英九以高票胜出后发表了激动人心的演讲。然而，更加感人的演讲却来自他的竞争对手，民进党的候选人谢长廷，他“呼吁民进党支持者，冷静面对这样的结果，民主包括结果也包括过程，过程难免有争议，但是我们接受，不要再有抗争”，“我除了会兑现对败选的承诺外，退出政坛，也将持续守护民主、守护台湾，我的生命属于台湾，舍此，无处可去。”他的落败感言可能是中华民族历史上退出政坛的统治集团最感人的演说。许多人希望，经此一役，民进党能开始脱胎换骨的改变。 　　但是，不但谢长廷没有兑现诺言退出政坛，民进党接连遭受选举重挫，进一步加剧了党内危机感和焦虑感，其原有的以仇恨为纲、挑动对立、不问是非的极端化德行更有变本加厉的趋势。去年8月以来，民进党及其支持者除举行一系列街头抗议活动之外，还陆续发生“民进党台南议员暴力袭击张铭清事件”、“立院掌掴事件”、“11·06围城流血事件”，党内“街头路线”、“暴力路线”因得到深绿民众支持而“合理化”、“英雄化”。虽然蔡英文强调“议会路线为主”，但民进党一系列暴力行为加剧了蓝绿对抗，使该党重新背负“暴力党”恶名。 　　而且，即便陈水扁腐化堕落、身陷多起官司，民进党至今仍不敢旗帜鲜明地与他切割。历史上，民进党向来比国民党来得清廉，因为民进党的免疫系统良好，任何党员一旦被检察官以贪污罪名检控，便会立即送交中评委，然后革除党籍。如果日后司法上还回清白，再重新入党已是另一回事。但这一切到了陈水扁那里都不起作用。

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