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马英九新政这一年 两岸关系任重道远

http://www.CRNTT.com   2009-05-31 10:22:51  


 
  但另一方面,马许诺的“633”竞选口号,亦即经济成长率6%、失业率3%、国民所得3万美元,在金融危机的阴影下更已成为明日黄花。早在去年8月4日,马在接受外国报纸访问时就已改弦更张,认为“633”要到2016年才可能兑现。尽管开放了陆客来台,但因陈水扁执政8年期间令岛内经济积弊日重,尽管马氏新政用心不少,但短期之内经济仍难见明显起色。

  而在政治层面,蓝绿阵营的攻讦和分歧有增无减,台湾行之经年的恶质政治文化仍在继续。陈水扁大审虽然已进入司法程序,但仍有能力通过绝食和喊话影响绿营和台湾政局,而特侦组侦办的二次金改案、外交机密案却无任何进展,关键人物陈致中未予收押,“御医”黄芳彦潜逃美国,4个多月却未予通缉,检察总长陈聪明成为众矢之的,被指“通风报信”、“吃案纵放”,而宣称“不沾锅”的马英九没有任何宣示动作,更增加选民的疏离与愤怒。

  承载着台湾人民的期待,马英九政府一年前的开局气势如虹,为什么几乎在没有蜜月期的情况下就焦头烂额?这一年的治理困境,是新手上路的必然,还是领导能力有限的宿命?形象清新的马英九,是否有能力给台湾带来真正的改变?已上正轨的两岸关系,下一站将驶向哪里?

  马英九改变了什么?

  马英九政府蜜月期的结束,可以说源于任命赖幸媛为陆委会主委。当初吴伯雄从大局出发,劝退了多名战功显赫的角逐者,幷开导说只要大选获胜,大家都有用武之地。可以说,国民党赢回政权,许多人等着分一杯羹。但大选之后,马幷没有把陆委会主委这样重要的职位留给国民党人,也没有把“行政院长”留给党内大佬江丙坤,而是任命了曾任东吴大学校长的刘兆玄。

  此后,马英九推行“党政分离”路线,重大人事安排与决策不与党内高层及党籍“立委”协商沟通,这激起国民党内的强烈不满甚至公开对抗。在“立院”占绝对优势的泛蓝“立委”否决了马英九提名的“监察院副院长”沈富雄等4人、迫使“考试院长”提名人张俊彦退出“立法院”审查程序,重创马英九声望。

  马英九之所以这样做,台湾知名评论员南方朔认为,这是“明星”心理在作祟:马英九把自己当成明星,而明星往往不在意已有的“粉丝”,而更操心谁还没有拥戴他。所以,他的目光很快从支持他的721万人移开,转到了反对他的500万人头上,还美其名曰“扩大社会共识基础”。

  而从马英九的成长经历看,幼承庭训,留学返台后,仕途一路顺遂,晚近更成为镁光灯前的熠熠巨星,马英九很努力让自己成为大家所想要看到、习惯看到的“马英九”:维持标准笑容,跑步游泳,永远对人彬彬有礼,应对进退不愠不火,谈吐条理清晰。他追求完美,害怕遭到否定和批评,最后,完美变成了他的束缚,泛蓝阵营认为他吃里扒外,泛绿则得了便宜也不感谢,演变到后来,他想要把一些绿官换掉也都会被说成是政治清算。

  中国社科院台湾研究所副研究员徐青也认为,马英九人格上追求完美,不允许自己有弱点,也就不能体谅别人的缺点,少了雍容大度,也不习惯“海纳百川”,幕僚团队同质性高,造成领导格局上的瓶颈。

  马英九大量起用的前政务官与学者,国民党立委苏起和其胞弟国家通讯传播委员会主委苏永钦、台湾大学政治系教授高朗、政治大学新闻系教授金溥聪、东吴大学校长刘兆玄、国民党副主席关中、詹春柏及党秘书长吴敦义等,绝大多数是充满理想色彩、个性温和的学者,而且最重要的是“不沾锅”,与实际政治环境有很大的距离,需要很长时间的磨合期。而同质性高的结果就是思考逻辑跟观念太接近,想法单一,缺乏激荡与创意,形同“一人决策”。因此,刘兆玄“内阁”号称“老手上路”,但应对突发事件缓慢,政策反复多变,诸多官员发言不当,多次酿成巨大风波。 


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