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中评月刊：特朗普台海政策决策逻辑

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28

一、特朗普第二任期台海政策的决策逻辑 　　特朗普强势回归后的国内外形势与其上一任期显着不同，其台海政策2.0必然与1.0不同，其决策更以“经济收益”为导向，突出“对等交易化、战略模糊化和灵活易变化”等三大组合，不失为一种追求“经济高收益、政治高风险”的台海边缘策略豪赌，而这一决策也将深受中美全球战略博弈框架、新政府内阁成员决策偏好以及特朗普个人交易特质等综合影响。 　　（一）中美全球战略框架下的深度博弈 　　伴随特朗普第一任期结束和第二任期开启的8年间隔，国际时局也发生了显着变化。这不仅影响了美台关系，也重新定义了台海关系的战略意义。 　　首先，中美国际战略形势的变化。特朗普第一任期标志着中美从战略合作彻底转型为战略竞争，但其当时并未形成全面遏制中国的战略框架。两国虽爆发了贸易战，但在其他领域如气候变化、朝核问题上仍有一定合作空间。而在第二任期，中美合作空间明显收窄，美国内部反华共识强化，经济与科技脱钩成长期趋势，中美战略竞争从贸易拓展到技术、军事和产业链等全方位领域，全球进入“新冷战”态势。 　　其次，中国崛起对美国霸权体系的运作构成了挑战。在特朗普第一任期，美国将中国视为“战略竞争对手”，尽管中国在经济和军事领域取得显着进展，但对全球秩序冲击尚未达到美国全面遏制的临界点。然而，进入第二任期，美国已将中国界定为“唯一能够挑战全球秩序的国家”，认为中国的“一带一路”倡议和“中国制造2025”对美国主导的国际体系构成直接威胁。 　　最后，区域安全态势的不同。特朗普第一任期亚太安全环境相对稳定，台湾问题尚未成为国际社会关注核心。而第二任期背景下，伴随中美安全博弈态势加剧，中美围绕台海竞争日益激烈，在南海、东北亚安全局势上升叠加下，美方加快推进印太战略部署，强化地区军事存在，解放军频繁在台海演训、东南海军事反介入强度不断提升。这些差异决定了台湾问题的日趋严峻复杂性，成为中美全球战略博弈的核心焦点。

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