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中评智库：未来四年中美关系应不致失控

http://www.CRNTT.com   2017-01-28 00:05:01

蔡英文的另一目的，是由于她上任以来，因为她对台湾经济的乏力毫无对策，所以民调支持率已掉到谷底。她本想借拉拢特朗普的招数来自抬身价；俾将自己之支持率有所提升。但事后证明，通话之举只是昙花一现，毫无后续之功；更无后续之可能。所以，她应该学乖的是：台湾如果与大陆关系低迷不振，也将影响台湾与美国关系的发展。至于如何改善与大陆的关系，当然就要看蔡英文的表现了。回到台湾在美国与中国大陆间关系之分量与作用，我们的结论是：第一，台湾不可能动摇中美关系。第二，台湾与大陆关系是否正常，将决定台湾是否能与美国的关系正常。在台湾海峡两岸关系正常时，特朗普没有必要须要以冷落台湾来讨好中国大陆。 　　对中国大陆比较麻烦的，恐怕还是最近美国国会下属“美中经济与安全审查委员会”的一项报告。在20项建议中之一项，是要美国国会修改法律，授权“美国外国投资委员会”（CFIUS）阻止来自中国的国有企业收购或者有效控制美国公司。对此点，个人认为中国不是无法应付。该建议要阻止的是中国“国营企业”。对西洋人来说，可行的对策就是：中国以后让国内的民营企业来做美国收购与有效控股的工作，就可绕过该项阻止了。该报告的另一项建议，是要美国拒绝支持给予中国“市场经济”地位。有鉴于特朗普对中国的态度，他一定会接受这一点建议。但我个人认为，按照世贸组织规定，中国即将获得“市场经济”地位。所以，美国是否也如此做，只是锦上添花与不添花的分别而已。更不会因此而损伤中美关系的正途。何况，我们对特朗普在执政上（包括办外交）皆以生意人思维处理问题的作风，以上分析已相当透彻。鉴诸此，我们可以相信，这类问题也未尝不可以用以上讨论的“交易”办法取得解决。 　　结语 　　几星期前，俄罗斯普京总统提议由俄国与中国共建一个跨越欧亚两洲的经济伙伴关系（CEEP，Cross-Eurasian Economic Partnership）。有此发展，纵使特朗普有意要利用蒂勒森与普京的关系企图发展美俄关系以孤立中国（如上所述），也将成为画饼充饥了。这个构想，如果再加入印度与巴基斯坦等国，则将成为GEEP（扩大欧亚经济伙伴关系）。个人认为如果此建议实现，则美国所期望的TTIP（跨越欧美贸易与投资伙伴关系）协议或将告吹。纵使不告吹，也将失去其帮助美国继续充霸的一个协助的作用。目下地缘经济时代中，一国的经济安全与其军事安全同样重要，甚至有过之而无不及。而地缘经济的联盟将比军事联盟更有实质意义。中国掌握了“东盟加一”（ASEAN+1）以外，还有“一带一路”的工程，要串联65个国家（44亿人口）成为一个经济共同体；再加有57个创始会员国参加的〈亚投行〉以及金砖五国下属的〈新发展银行〉（NDB）。现在再有中俄跨欧亚经济伙伴关系的经济联盟，何愁别人（包括美国与日本）设计孤立中国的企图！美国除了与中国同为亚太经济合作（APEC）组织成员以外，仅有北美自由贸易区（NAFTA）的地缘经济组织勘可自豪。但连这个仅含三国（美国、墨西哥、加拿大）的自由贸易区，特朗普宣称他也将废除。中国还须害怕特朗普时代的来临不成？ 　　注释 　　①譬如拙文“以法理护卫南海权益之我见”，刊于《社会科学报》（上海），2016年10月13日。

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