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丁咚：暴力袭击升级，中国该反思什么？

http://www.CRNTT.com   2014-03-15 11:10:41

二，为政者以统治者自居，对少数民族政策脱不了“怀柔”与“高压”两手策略，根据情势变化，政策重心在两者之间游移，尚未摆脱中央帝国的驭权模式，致使部分民族民众特别是少数精英阶层产生屈辱感，极少数人对中央政府产生离心倾向，民族分裂主义潜滋暗长。 　　对少数民族的恩养体制由来已久，使其产生强烈的依赖心理，逐步丧失自主谋生和发展的动力和能力，一旦政策发生变化，就易引发不满，并使人产生屈辱感，独立自主的意识总有一天会生根发芽。由于法治体制薄弱，民众缺乏表达正常诉求的渠道和机制，矛盾往往冲突化，演变成群体性事件。在对待这些问题上，当局奉行维稳思维和模式，并以反恐名义简单粗暴处理，将少数因各种社会矛盾产生不满情绪的维权者，当作“三股势力”。一些人就此寻求通过非正常方式吸引注意，发泄不满，表达主张。这是恐怖主义的产生机制。 　　三，在事关少数民族地区发展问题上，忽视其地域特色和自身需求，盲目将其纳入全国“一盘棋”，让少数民族地区被动接受全国意志、理念和战略，将其作为全国产业链条的一部分，削弱了其独立、全面发展的能力，同时大量“植入式”的产业涌入，破坏了其原有的社会结构和人居环境，刚刚迈出传统门槛的人们，无法适应和融入以制造业和工商业为基础的现代社会，成为“夹缝中的人”，从而在少数民族民众心里投射下阴影：被视为少数民族地区丰富资源能源的掠夺者和发展机会的剥夺者，加剧了区域与中央、少数民族与汉族的矛盾。 　　四，社会主义集权体制和意识形态，对少数民族民众日益高涨的民主、自由特别是宗教自由等人权诉求的压制，导致部分民众尤其是信教者，对中央政府产生质疑和不满，久而久之就会为极端主义的滋生提供丰厚土壤。执政党成立工作委员会，在宗教场所扩大党的意识形态的影响，从体制上加强管控，是其具体表现。 　　五，少数民族地区暴力活动时而发生，最根本的制度原因还是民族自治流于形式。《中华人民共和国宪法》规定，在少数民族地区实行民族区域自治制度。但无论从何种角度看，少数民族区域离真正的自治相差甚远。比如在政治体制上，各自治区域一般都设置党委，了解中国政治结构的都知道，政府、人大和政协，都是在党委领导下工作的，而党委书记由中共中央任命的干部担任，其中绝大多数是汉人，政府、人大、政协等机构领导人为少数民族，改变不了中央实际控制民族区域最高权力的实质。 抛弃狭隘利益考量的时候 　　归根究底，暴力袭击活动除了情绪宣泄之外，希望以此激发更多人关注其生存现状和利益诉求，突破当前的矛盾情境，满足其合法权益，是主要目的。 　　现在是到了抛弃狭隘的利益考量，认真反思既往在民族地区的战略和政策问题的时候了。为政者应该正视少数民族地区存在的现实问题，将心比心、设身处地为其着想，正确处理好八个方面关系，消除暴力袭击乃至恐怖主义的隐患。

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