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财税体制改革刻不容缓

http://www.CRNTT.com   2014-02-25 09:12:21

中评社北京2月25日讯／转入马年，地方政府的行为模式仍在原有的轨道上疾驰。近日媒体报道全国多个城市砸钱大跃进，投资从万亿到千亿不等，一个武汉能赶得上一个英国，但赶不上重庆和天津。至于千亿以下级别的城市没列，估计是太多，数不过来。 　　深圳商报发表财经评论员江风扬文章称，经济转型喊了很多年了，包括地方政府债务在内的全社会负债率已经高危了，环境污染已弄到不宜人居了，地方政府的牛头仍然转不过来，可见，财税体制改革真是刻不容缓了。 　　文章称，本轮经济模式并不是始于2008年的4万亿，而是始于2002年土地招拍挂政策的出台。当时一些敏感的开发商立刻明白：赶紧拿地，这么玩下去土地只会越往后越贵。最早反应过来的城市是上海：拿卖地的钱经营城市，推高房价，从而推高地价，然后卖地得更多的钱，再继续经营城市，多好的一个正循环！接下来一二线城市都明白过来了，都这么玩，房价上涨也从上海向全国蔓延。2008年4万亿大投资，其实只是这一模式的加强版：多了保增长的尚方剑，多了城镇化的名义，还多了中西部开发的中央财政转移支付。投资大跃进随之在全国主要是在中西部城市摊开，盖房之外，又多了“铁公基”建设以及与之匹配的钢铁、电解铝、水泥等项目。这模式一玩5年，中间虽屡经中央刹车，但至今仍保持强烈的惯性。 　　当然，简单否定这些年国家建设的成绩也不对，但凡事过犹不及，上述经济模式越往后负面效应越大：巨量且危险的地方债务，过剩又落后的产能，大面积空置的房子，从空气、水源到土壤的重度污染，还有越来越低的投资效率。报载，去年东中西部几个“土豪”城市的投资率投资/GDP，高得令人咋舌：重庆，88.5%；天津，70%；武汉，66.7%；西安，105%；贵阳，145%；郑州，71%；长沙，64%。GDP基本上靠银子堆出来的，这样的投资效率多么可怕。除此之外，还有对民营经济的挤出以及对经济资源的占用，令经济转型长期流为口号，比如，地方融资平台和房地产近年来成为两大吸金黑洞，挤占了实体企业的资金，导致市场实际利率多年在10%以上，多少中小企业不堪高利重负而关门。

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