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郭世佑：“百年宪政”的认识误区

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 11:49:03

四、“薄王事件”蕴含丰富的宪政研究资源 　　还在1922年5月，由胡适起草，蔡元培、李大钊等16人联署的《我们的政治主张》就国家的政治改革提出过三个基本要求： 　　第一，我们要求一个“宪政的政府”，因为这是使政治上轨道的第一步。 　　第二，我们要求一个“公开的政府”，包括财政的公开与公开考试式的用人，等等。因为我们深信“公开”（publicity）是打破一切黑幕的惟一武器。 　　第三，我们要求一种“有计划的政治”，因为我们深信中国的大病在于无计划的飘泊，因为我们深信计划是效率的源头，因为我们深信一个平庸的计划胜于无计划的瞎摸索。 　　这三项要求简明地表达了知识精英与广大民众的期待。 　　2012年的薄熙来、王立军事件震动了中国与全球，它暴露了以不受制约的权力营造的地方王国之强大。窃以为，“薄王事件”的宪政研究价值并不亚于党风党纪与刑法的研究价值。薄与王究竟是怎么步步高升的？为何随心所欲？有谁管过他们没有？凡此种种，恐怕都值得追问和反思。只有从昂贵的学费付出中提炼智慧的苦水，把宪法与法律当真，才能对得起纳税人的劳动与无辜者的伤害，还有历次宪法起草者与修改者的心血。 　　“重庆模式”的神话从出笼到破灭，都能让我联想起美国近代史上的那个伊斯曼（Max Eestman）。此人曾因为反对美国政府参加第一次世界大战而两度受审，但在第二次世界大战期间，他明确主张美国应当提前准备与英国并肩作战，如果仅仅在经济上援助英国，那就无异于“替身作战”，还很不够，在他看来，二战乃人类历史上唯一的民主主义与极权专制之间的较量。他还经过一番研究，把德、意两国代表的极权主义归纳为20个特点： 　　1.狭义的家国主义情绪，提高至宗教狂的程度； 　　2.由一个军队般严格约束的政党，来执掌国家的政权； 　　3.严厉取缔一切反对政府的意见； 　　4.把超然的宗教信仰，降低到国家主义的宗教之下； 　　5.“领袖”是一般信仰的中心，实际上，他也就等同于一个神； 　　6.提倡反理智反知识，谄媚无知的民众。严惩诚实的思想； 　　7.毁灭书籍，曲解历史及科学上的真理； 　　8.废除纯粹寻求真理的科学与学问； 　　9.以武断代替辩论，由政党控制新闻； 　　10.使人民限于文化的孤立，对外界真实情况，无从知晓； 　　11.由政党统制一切艺术； 　　12.破坏政治上的信义，使用虚妄伪善的手段； 　　13.政府计划的罪恶； 　　14.鼓励人民陷害及虐待所谓“公共敌人”； 　　15.恢复野蛮的家族连坐办法，对待这种“公共敌人”； 　　16.准备永久的战争，把人民军事化； 　　17.不择手段的鼓励人口增加； 　　18.把“劳工阶级对资本主义革命”的口号，到处滥用； 　　19.禁止工人罢工及抗议，摧毁一切劳工运动； 　　20.工业、农业、商业，皆受执政党及领袖的统制。 　　只要把这位美国作者70多年前对极权主义的归纳对照薄、王渲染的“重庆模式”，可知自由、民主是何等珍贵，实行宪政是何等紧迫。 　　毫无疑问，从反右、文革到其他冤案错案，从毛刘之争、毛林之争到薄王闹剧，重要的不是谁管谁与谁关谁，而是如何尽快落实宪法赋予的人民权利，让人民用选票来逐步管理各级有权者，规则面前人人平等。

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