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中评:两岸经济一体化发展的制约与路径

http://www.CRNTT.com   2013-05-05 08:40:11  


 
  (三)台湾内部政治经济生态约束

  目前,台湾已是发达经济体,大陆还是发展中经济体。按理,已是发达经济体的台湾,和还是发展中经济体的大陆进行双边对等经贸活动自由化安排,面临相对较小的不利冲击,而更容易推进经贸活动自由化。但毕竟任何经济政策都是有利有弊的一把双刃剑,即便在总体上与长期上有利,但在短期上对某一特定群体而言的确会有所损伤。

  尽管这些受损群体的声音值得关注,其利益需要得到关照,但当前台湾的政治生态容易过于放大他们的声音而影响到一项总体上正确的经济政策的出台。特别是当前台湾内部政治生态中存在追求台湾独立的一些政党,这些政党认为发展两岸经济关系虽然有助于台湾经济发展,但可能与其追求台湾独立的政治目标背道而驰,故不支持甚至反对发展两岸经济关系,特别是反对两岸经济一体化发展。

  因此,无论是台湾内部的经济层面还是政治层面,都存在着制约两岸公权力合作推进两岸经贸活动自由化与经济一体化的力量。台湾内部围绕是否要签订ECFA以及如何讨价还价所展开的激烈杯葛就是明证。可以预期,将来面对透过协商推进两岸经贸活动自由化与两岸经济一体化进程,台湾内部可能仍然不会平静以待。特别是,如果台湾民进党等绿营政党再次执政,即便不终止ECFA,但可能会对ECFA启动的两岸经贸活动自由化与经济一体化进程踩刹车。

      两岸经济一体化发展的路径思考

  综上所述,两岸经济一体化发展,虽然有着较大的内容空间和重大的现实意义,但必将面临来自两岸经济体发展差异性、两岸政治关系稳定性以及台湾内部政治经济生态的约束,需要寻求突破约束的路径。这里从国际政治经济学的角度,提出几点思考和建议: 


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