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邓聿文：如何改造中国的两会

http://www.CRNTT.com   2012-03-21 11:18:32

中评社北京3月21日讯／此间参考网日前登载资深媒体人邓聿文的文章“如何改造中国的两会”，文章说，代表委员中多官员富人的现象必须改变，以加强两会代表委员的民主性。……只有人大代表和政协委员的组成和结构更均衡，才能增强两会的民主性，并使代表委员真正代表和反映人民的利益。 　　 　　中国的两会已经结束。今次两会，虽是本届政府最后一次（就其任务而言），但和以前历次两会一样，从内容到形式，并未有出彩之处，这反映中国的两会越来越走进一个“死胡同”，亟需进行改革。 　　两会最大的问题是民主不够，从而使两会的议政质量不高。它表现在三个方面： 　　一是代表委员的构成中，官员多、文体明星多、商人和企业家多，真正来自普通民众的代表委员少，尤其是有参政议政的意愿和能力、并且关心和关注社会公共事务的代表委员稀缺。在近3000名人大代表中，各级官员占了60%以上，政协则是文体明星和商人企业家居多，所以，一个是官员代表大会，一个是富人俱乐部。 　　二是代表委员的议政质量不高。议政质量主要是通过建议反映出来。全国两会，应该反映那些带有全局性的、影响社会发展的、又同民生权益切实相关的东西，少反映些本地区、本行业、本阶层的小众利益。但从历届两会看，许多议案提案要么看似宏大、实则空洞无物，要么是针对一些没有明显解决条件可能性的建议；要么局限于地方和行业利益。 　　三是在议政质量不高的同时，更多的是“三无”代表委员。“三无”指的是“无提案”、“无想法”、“无反对”，似乎他们上两会，仅仅是出席、鼓掌、接受采访而已，如网民所说，是“来打酱油的”。无提案议案尚可理解，不是每个代表和委员都要带着议案提案上两会，没有建议硬要写，也是“为赋新诗强说愁”，质量不会很高，然而，对事物总有自己的看法和见解，不能只鼓鼓掌而已，不能不发言，或者发言仅表个态，说些人云亦云的东西。

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