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美国重返亚洲:两岸的挑战与对策

http://www.CRNTT.com   2012-02-27 00:10:39  


 
  美国重返亚洲对两岸关系的挑战

  美国的对台战略,是其重返亚洲战略的重要一环。我们务必冷静地看到,伴随着对中国崛起的忌惮,美国在“后危机”时代进一步强化对中国遏制的可能性存在;出于对两岸关系“过热、过快”发展冲击其传统影响力的忌惮,美国意图对两岸和平发展实施“冷处理”;台湾地区领导人选举是岛内各方政治势力变幻莫测的分合、妥协、重组,“台独”政党重新上台的可能性存在;美国总统大选即将登场,深陷金融危机背景下的“驴象之争”,新保守主义回归的可能性存在。所有这些因素,都可能对两岸关系和平发展造成现实的挑战。

  (一)政治上的挑战。当前,虽然两岸关系取得了阶段性的改善,但这种改善是建立在政治互信薄弱的基础上。受台湾政党政治生态影响,岛内每一次领导人选举都有可能为影响两岸关系的关键变数。台湾“大选”,美国虽然表示不选边站,但蓝绿阵营竞争的胶着状态估计也是美国所难于干预的。在岛内政治势力风云际合的情况下,国民党、民进党任何一方执政的可能性都存在。假如是民进党重新执政,可能将给两岸关系带来很大的挑战。民进党至今未放弃“台独”纲领,民进党候选人蔡英文竞选口号的基本逻辑是否认“九二共识”。学者郭震远认为,蔡英文提出的“和而不同,和而求同”其实质是“退一步,进两步”的“和平台独”(注16)。而蔡英文所谓的“台湾共识”,真正意图是否认“中华民国”及“中华民国宪法”,只不过是“台独”理论的新版本(注17)。蔡英文在日本访问期强调,“美日安保条约”是本地区稳定的基石,试图配合美日制约中国大陆(注18)。众所周知,“台独”分子妄想“台独”的“精神胜利逻辑”:一是寄希望于中国大陆的崩溃;二是寄希望于美日的干预。在前几次台海危机中,“台独”分子铤而走险,要么是出于对美国制衡中国战略的配合,要么是出于对美国的战略误判。因此,在美国重返亚洲背景下,假如民进党重新执政,很有可能做出新的战略误判,甚至倚重美国国内的新干涉主义势力,对目前良性发展的两岸关系制造新的麻烦。

  而国民党如继续执政,两岸和平发展的基本态势虽然可能继续保持,但难度可能会加大。一方面,本次“大选”可能会改变台湾岛内的“府院格局”,民进党会利用“民主程序”,通过激烈的“立法院”斗争与制衡为两岸关系的进一步改善设置“合法”障碍。另一方面,虽然美国对两岸关系的缓和基本上将持“乐观其成”态度,但它支持两岸关系改善的底线是两岸关系的发展,不能以妨害美台关系为代价,不能超出美国的掌控范围,两岸政治对话不会迫使台湾走向统一的不归路y。因此,当两岸关系发展进入“深水区”,进行政治或军事互信方面的协商与谈判时,美国将会对两岸关系进一步发展做出新的评估,可能会对台湾当局做出相关的政治施压或干扰,或通过暗中支持民进党进行“合法斗争”来达到其维持现状之目的。
 


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