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中美关系 踏上战略新平台

http://www.CRNTT.com   2009-07-16 00:51:48  


 
  其次,中美高层互动顺畅,机制化互动进一步提升和扩大。奥巴马出任总统以来,中美两国元首已通过三次电话,实现一次正式会晤。两国最高领导人间的频繁互动,有助于增进两国间的理解和互信,把握两国关系发展的总体方向,强化两国开展对话、交流与合作的政治意愿。与此同时,中美机制化互动进一步发展。布什政府时期,中美两国已建立60多个各类双边工作机制,涵盖了政治、经济、军事、执法、科技、教育、能源、航空、气候变化等各个领域,涉及从航空到反恐、从食品安全到防扩散等各种议题,对话层次从副总理级别、部长级直到工作级别的专业人员。

  奥巴马政府执政以后,中美最高级别的战略经济对话能否存续一度受到质疑,但进一步提升中美对话层次的呼声很快占据主流。 2009年2月,希拉里访华,中美双方就两国建立新的高层对话机制达成原则性共识,从原来以“战略经济对话”为主轴,改为以“战略与经济对话”为框架,4月两国元首伦敦会晤期间对此予以确认,并决定首次中美战略与经济对话将于今年7月下旬在华盛顿展开首轮对话。奥巴马政府执政不到百日,中美两国政府就对双边高层对话机制达成一致,体现了两国政府对稳定和发展双边关系的高度重视。

  最后,谋求加强对华合作的意愿强烈,对华合作议程进一步扩大。今年二月份,国务卿希拉里在亚洲协会演讲时,曾用“同舟共济”来描绘两国当前的关系,意指面对当前全球金融危机及经济衰退,中美两国只有携手合作,方能共度时艰。希拉里肯定中国在六方会谈中的积极作用,强调从核安全到气候变化,以及流行疾病等众多领域面临着共同挑战。她尤其提到,要在清洁能源与环境保护领域致力于同中国建立“伙伴关系”。自克林顿政府时期使用的“中美战略伙伴关系”被布什政府弃用以来,这是美国再次使用“伙伴关系”来表述中美在具体领域的合作。在北京访问期间,希拉里在接受电台采访时更是强调,“没有中美两国的合作和领导,要走出当前的经济危机是不现实的;没有中美两国的合作,要解决全球气候变化问题同样是不现实的。”同样,一向以强硬反华着称的美国众议院议长佩洛西,在访华期间不仅回避了她本人赖以起家的“人权大棒”,转而力推中美能源与气候合作。盖特纳在访问过程中,则有意回避人民币汇率问题,重申美国政府在能源、环保等领域内加强与中国合作的政策,尤其强调中美手共同走出经济危机。 


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