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中评智库：对台贸易壁垒调查背景内容及影响

http://www.CRNTT.com   2023-07-20 00:14:24

台湾当局对与大陆的贸易一直采取限制性措施 　　中评社香港7月20日电/北京联合大学台湾研究院副教授周小柯在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《大陆对台贸易壁垒调查：背景、内容及影响分析》，作者认为：大陆启动对台贸易壁垒调查是台湾地区长期单方面限制大陆部分产品输入的必然结果，调查的主要目的是促进两岸贸易正常发展。解决台湾对大陆贸易壁垒问题有磋商解决、台湾当局主动取消不适当限制、大陆被迫采取适当的反制措施三条路径。磋商解决最有利于两岸经贸关系行稳致远以及台湾经济可持续发展，但建立在两岸两会协商机制从停摆状态回到正常前提下；台湾当局主动取消不适当限制最为简便，有利于两岸贸易正常化、便利化，也有利于台湾经济的长远发展；大陆被迫采取适当的反制措施，意味着两岸贸易可能进入摩擦期，尽管有利于两岸贸易从单向让利回到正常化，但不利于其朝便利化方向发展，也不利于台湾经济的重新振兴。文章内容如下： 　　2023年4月12日，商务部发布《关于就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查的公告》（以下简称《公告》），宣布依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》（以下简称《调查规则》）有关规定，决定自当日起就台湾地区对大陆贸易限制措施进行贸易壁垒调查，涉及产品达2455项。本次调查表面上看似出人意料，实则是台湾地区长期单方面限制大陆部分产品输入的必然结果。本文旨在阐明本次贸易壁垒调查的背景、所涉及领域、调查程序和主要目的，在此基础上进一步分析研判其对两岸经贸关系和台湾经济发展可能产生的影响，以期对于理解贸易壁垒调查本身，以及对今后以更加科学合理的方式推动两岸经济交流合作、深化两岸经济融合发展提供参考。 　　一、贸易壁垒调查的背景 　　（一）台湾地区对大陆的贸易限制措施有悖WTO非歧视原则 　　2001年12月11日，大陆正式成为世界贸易组织（WTO）的第143个成员；次年1月1日，台湾地区以“台湾、澎湖、金门、马祖单独关税区”（简称“中国台北”）名义正式成为WTO的第144个成员。两岸相继加入WTO后，两岸经贸关系兼有一般性和特殊性。一般性在于，两岸作为WTO的成员，与其他WTO成员相同，均需遵循WTO的基本原则；特殊性在于，两岸是一个国家内部不同的两个单独关税区，两岸贸易是跨海关关境的跨境贸易而非跨国贸易。

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