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中评智库：以港鉴台 展开台湾方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-14 00:05:04

这一政治再承诺也有效回击了香港本土极端势力和外部干预势力对“一国两制”的唱衰和污名化，进一步澄清和证明了中央在香港政策上的基本立场和方针。香港近些年的制度变化及外国势力的干预和制裁，对香港和内地共同坚持“一国两制”都造成一定的观念和政策信心的冲击甚至动摇，民间甚至出现了对“一国两制”前途的严重误解或信心不足，习主席的讲话属于一锤定音，可以统一民众认识，维护“一国两制”的民意基础和坚定的方向感。 　　“一国两制”上半场的实践基本面是成功的，香港繁荣稳定、法治体系、国际地位以及对国家现代化发展的杠杆与平台性贡献是有客观事实和依据的。但“一国两制”内在的制度漏洞和面临的内外挑战也是客观存在的，甚至是严重威胁性的。中央负责任地进行制度与政策的检讨和更新，引入香港国安法和新选举法，全面准确落实“爱国者治港”，保障和支持香港选举产生爱国者管治团队，为“一国两制”下半场奠定了坚实的制度基础和管治能力基础。 　　“一国两制”是一场伟大的制度实验，从国家范畴而言是和平统一与现代化的有机结合，从世界体系而言是以和平发展为核心价值探索一条以非冷战方式沟通资本主义与社会主义的实践道路，并在长期的共存发展过程中证明社会主义的优越性以及社会主义对资本主义合理、科学要素的吸纳转化能力。由此奠定中国既融入世界体系、又参与和推动世界体系内在结构改良与更新的负责任世界大国地位与形象。 　　“一国两制”的下半场，必然是全面管治权与高度自治权更加有机结合的制度体系生成过程，也是香港之国际角色与特区角色以融入发展方式增量建构的过程，更是以香港为平台促进国家更高水平改革开放和更高质量创新发展的过程。这是香港制度的综合转型进程⑧。只要改革开放不变，融入世界体系不变，和平发展道路不变，社会主义主体制度及其优越性不变，民族复兴与人类命运共同体的和谐建构不变，“一国两制”在下半场的基本原则和框架就不会变。这是中央再次政治承诺和立场背书的深层次国家理性和发展理性。 　　“十四五规划”中关于香港“八大中心”的谋篇布局，印证了中央对“一国两制”与香港下半场发展的战略定力、想象力和基本信心。“八大中心”就是新香港的“天龙八部”，是民族复兴时代香港的全新角色和全球化定位，是对固有优势的坚守和对新发展优势的添加，是为了塑造香港繁荣稳定更完整的经济基础和竞争力体系。香港的制度改革需要与“八大中心”的新战略布局相适应，需要忠诚爱国，需要选贤与能，需要政府与社会和解团结，需要香港与国家融合互信，需要凝聚起对“一国两制”和“爱国者治港”真正牢固与坚实的认同和信心。“一国两制”下半场的“新篇章”已纲举目张，正蓄势待发。 　　对香港未来而言，以法治为基础的稳定压倒一切，而以创新为内涵的发展更是硬道理。唯有如此，“五十年不变”才是可行与可欲的，而“五十年之后也不用变”才是可信和可期的。

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